市委辦發〔2021〕68號

中共張掖市委辦公室張掖市人民政府辦公室

關于印發《張掖市支持文化旅游產業發展若干措施》的通知

各縣、區黨委和人民政府，市委各部門，市級國家機關各部門，各人民團體，省屬駐張各單位：

現將《張掖市支持文化旅游產業發展若干措施》印發你們，請結合實際，認真抓好落實。

中共張掖市委辦公室??張掖市人民政府辦公室

2021年11月27日

張掖市支持文化旅游產業發展若干措施

為深入貫徹落實國家、省、市關于加快發展文化旅游產業的決策部署，為張掖全域旅游提質增效三年行動提供堅強有力保障，根據國家、省、市有關文件精神，現結合我市實際，制定如下措施：

第一條　財政資金引導。市縣兩級財政每年安排不少于6000萬元的旅游產業發展專項資金，其中市級財政不少于2000萬元，主要用于文化旅游項目建設、宣傳營銷、品牌創建、產品開發、精品力作、公共服務體系配套等工作的獎勵補助，并將部分資金作為引導基金，支持全域旅游提質增效。獎補資金按屬地原則，直管縣獎補資金市級不承擔，甘州區由市區兩級財政按2：8比例分別承擔。

第二條　引客入張獎勵。（一）組團獎勵。旅行社組織游客乘專列來張旅游、停留2天1晚、游覽3處以上有門票收費景區、觀看1場以上大型演出劇目，一次性組織400人、600人、800人以上的，每列分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元；通過直航飛機一次性組織50人以上的，每人獎勵300元。（二）年度獎勵。旅行社組織游客來張旅游符合組團獎勵條件，年度累計人數達到2000人次、3000人次、4000人次、5000人次的，一次性分別獎勵2萬元、3萬元、4萬元、5萬元。其中，旅行社組織境外游客來張旅游，年度累計人數達到2000人次、3000人次的，一次性分別獎勵4萬元、6萬元。（三）冬春獎勵。旅行社冬春淡季組織游客來張旅游，按照（一）的標準上浮10％獎勵，但組團和年度不實行疊加。（四）地接獎勵。年度地接旅游人數排名前6名的旅行社，給予一次性年度地接貢獻獎勵。第一名給予8000元獎勵，第二、三名分別給予6000元獎勵，第四、五、六名分別給予4000元獎勵。

第三條　引節引賽入張獎勵。對參加非政府組織的節慶賽事活動，市外人數達到500人、1000人以上，在張住宿1晚以上，且在省級以上媒體投放宣傳報道不少于50條、100條的，對主辦或承辦方投入的宣傳營銷、運營管理、設施搭建等費用，按比例不超過5％、10％，總額不超過5萬元、10萬元給予一次性獎勵。

第四條　引會入張獎勵。除行政事業單位外的其他組織和企業自主在我市舉辦文化旅游類會議、商務會展、學術交流等活動，會議安排在四星級以上飯店、住宿2晚以上、參會省份不少于20個的省級以上國內會議，市外參會人數達到100人、200人、300人以上的，分別給予1萬元、3萬元、5萬元的獎勵；參會國家、地區不少于6個的國際會議，外賓參會人數達到50人、80人、120人以上的，分別給予2萬元、4萬元、7萬元的獎勵。對世界五百強企業、有重大影響或特大規模的會議，可以適當提高補貼標準，但一次性補貼最高不超過10萬元。

第五條　引展入張獎勵。（一）招引獎勵。由非政府主辦，擬規律性定期在我市舉辦的集展示文化旅游類產品和技術、拓展銷售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為一體的展覽會（不包括書畫攝影藝術展、成就成果展等），按實際支出額度的5％予以獎勵。（二）會展宣傳推廣獎勵。對文化旅游企業自主赴境內外三線以上城市參加省級以上政府或行業組織舉辦的各類文化旅游交易會、展銷會、博覽會、宣傳推廣會、招商引資會、旅游商品大賽的（不包括統一參展活動），給予展位費30％的補助，單個企業每年補助上限不高于3萬元。

第六條　引攝入張獎勵。（一）在張掖取景拍攝獎勵。對已公開發行，以張掖為主要外景地、顯著展現張掖自然人文景觀和城市名稱，且作品總時長不少于30分鐘、呈現張掖鏡頭總時長在10分鐘以上的影視作品，給予非政府方的第一出品方每分鐘1000元，最高不超過10萬元的獎勵。（二）優秀影視作品獎勵。對以張掖為主要外景地、顯著展現張掖自然人文景觀和城市名稱或張掖本土影視公司拍攝的影視作品，獲得精神文明建設“五個一工程”獎、中國廣播影視大獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎、中國電視金鷹獎、中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎、上海電視節白玉蘭獎的原創電影、電視劇、紀錄片等作品（不含個人獎）給予最高100萬元的獎勵；對獲得國際A類電影節和絲綢之路國際電影節主競賽單元獎項的，給予20萬元的獎勵；入圍的，給予5萬元的獎勵；獲得國際B類電影節主競賽單元獎項的，給予10萬元的獎勵；入圍的，給予2萬元的獎勵。同一作品按就高不重復原則享受獎勵。

第七條　引演引藝入張獎勵。（一）招引獎勵。對社會機構、文化類企業自主引進省級文藝院團來張進行演出，對每場演出演員在30人以上，演出時長在60分鐘以上的，每場補助2萬元。對引進國家級文藝院團來張進行演出，對每場演出演員在25人以上，演出時長在60分鐘以上的，每場補助3萬元。（二）優秀作品獎勵。社會組織依據我市民族民俗、風土人情等創作戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、文學等作品，獲得中國戲劇獎、中國曲藝牡丹獎、中國雜技金菊獎（不含個人獎）等國家級獎項的，一次性獎勵50萬元；獲得中國音樂金鐘獎、中國舞蹈荷花獎、中國美術獎、中國攝影金像獎、中國民間文藝山花獎、中國書法蘭亭獎、茅盾文學獎、魯迅文學獎、全國優秀兒童文學獎、全國少數民族文學創作“駿馬獎”的，一次性獎勵20萬元。

第八條　旅游品牌創建獎勵。當年新評定為省級、國家級旅游度假區的，分別給予20萬元、100萬元獎勵；被評定為文旅康養省級、國家級示范園（區）的，分別給予20萬元、60萬元獎勵；獲評國家4A級、5A級旅游景區的，分別給予20萬元、100萬元獎勵。成功申報國家地質公園和世界遺產、世界地質公園的，分別給予20萬元、100萬元獎勵；獲評省級、國家級鄉村旅游鎮的，分別給予10萬元、20萬元獎勵；獲評省級、國家級鄉村旅游村的，分別給予5萬元、10萬元獎勵。達到《旅游民宿基本要求與評價》（2021版）丙級標準民宿的，一次性獎勵2萬元；達到乙級標準民宿的，一次性獎勵5萬元；達到甲級標準民宿的，一次性獎勵10萬元。

第九條　旅游飯店評星定級獎勵。獲評國家四星級、五星級旅游飯店的，分別給予20萬元、100萬元獎勵；獲評國家銀葉級、金葉級綠色旅游飯店的，分別給予3萬元、8萬元獎勵；獲評銀鼎級、金鼎級主題旅游飯店的，分別給予4萬元、6萬元獎勵。

第十條　文創商品研發生產獎勵。在文旅主管部門主辦的文創商品評比中，獲國家級金、銀、銅獎的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵；獲省級金、銀、銅獎的，分別給予1萬元、5000元、2000元獎勵。

第十一條　4A級景區免費游覽獎勵。對非政府組織的，在張參會、辦節、辦賽、辦展、演出、拍攝時長超過4天以上，住宿超過3晚的與會人員，享受4A級重點景區（平山湖、馬蹄寺、大佛寺、焉支山）免收門票的優惠政策。

第十二條　金張掖“文旅年卡”優惠。整合21家旅游景區和文化旅游場館（其中：旅游景區7家、博物館4家、文化旅游體驗性場館7家、影院2家、演出劇目1場），推出售價200元的金張掖“文旅年卡”。持卡人全年可在上述景區、場館低價享受游覽景區、體驗場館、觀看劇目、電影等的優惠。

第十三條　其他。（一）對已享受國家和甘肅省同類政策支持且達到市級支持政策獎勵補助資金額度的，不再重復獎勵；已享受市級其他同類扶持政策的，不再重復獎勵；符合多個獎勵條件的，按就高不重復原則給予獎勵（根據甘肅省“引客入甘”政策兌現要求，“引客入甘”政策兌現以“引客入張”政策兌現為基礎，因此“引客入張”政策可同時享受省級、市級補助）。（二）張掖市文化廣電和旅游局于本措施公布之日的次年第一季度開始，組織第三方人員對申報及附件資料進行核查，結合實地評估，進行綜合評審，提出獎勵補助方案，報經市政府審核批準后，進行網上公示。公示無異議的，按規定發放獎勵。（三）本辦法由張掖市文化廣電和旅游局負責解釋。

政策解讀；《張掖市支持文化旅游產業發展若干措施》政策解讀