一、制定《實施方案》的背景和依據(jù)

創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，是省委、省政府做出的重大戰(zhàn)略部署，也是賦予張掖市的重大任務(wù)。按照省委、省政府的安排部署，張掖市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”總目標(biāo)，聚焦“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、治理有效、深化改革”六個方面，全力推進全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建。2023年4月，《張掖市創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃（2023—2027年）》經(jīng)省政府正式批復(fù)。《規(guī)劃》中提出：“加強農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)。支持省供銷集團張掖化肥儲備中心庫擴建改造，推進供銷、郵政等流通服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和改造提升”。市委、市政府《關(guān)于印發(fā)2023年推進“一高地四區(qū)”建設(shè)任務(wù)清單的通知》進一步明確了供銷合作社工作具體任務(wù)以及重點項目建設(shè)清單、爭取支持政策任務(wù)清單，為全市供銷系統(tǒng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)提供了遵循。

二、《實施方案》的主要內(nèi)容

《實施方案》緊緊圍繞《張掖市創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃（2023—2027年）》《張掖市委辦公室張掖市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年推進“一高地四區(qū)”建設(shè)任務(wù)清單的通知》提出的“健全服務(wù)體系——指導(dǎo)以提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為主的各類專業(yè)公司、農(nóng)民合作社、供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、服務(wù)專業(yè)戶等主體，不斷增強服務(wù)能力，拓展服務(wù)半徑。發(fā)揮供銷、農(nóng)墾、郵政的系統(tǒng)優(yōu)勢，著力完善服務(wù)機制，不斷增強為農(nóng)服務(wù)能力。加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——推進城市農(nóng)村同網(wǎng)同速，優(yōu)化提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、民政、郵政、供銷等部門農(nóng)村信息服務(wù)站點的整合共享”重點工作任務(wù)和要求，緊密結(jié)合全市供銷合作社工作部署，提出了今后五年全市供銷合作社助力鄉(xiāng)村振興的工作目標(biāo)和重點工作任務(wù)。

一是工作目標(biāo)方面，提出堅持上下聯(lián)動、系統(tǒng)謀劃，分步實施、重點突破，示范引領(lǐng)，全面提升，深化改革創(chuàng)新，完善政策機制，打造6個區(qū)域農(nóng)資配送中心、6個縣域集采集配中心，每年建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心3個、打造高質(zhì)量發(fā)展基層社3個、改造提升基層社5個、農(nóng)村綜合服務(wù)社10個。通過五年的不懈努力，基層組織進一步夯實，流通網(wǎng)絡(luò)進一步織密，為農(nóng)服務(wù)功能全面提升，為農(nóng)服務(wù)能力顯著增強。

二是重點任務(wù)方面，提出牢記“國之大者”“省之要者”，著眼“三農(nóng)”所需、供銷所能，扛牢保障糧食安全、推進鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，聚焦供銷合作社主責(zé)主業(yè)，做好深化供銷合作社綜合改革、優(yōu)化農(nóng)資保供服務(wù)、加強供銷社基層組織建設(shè)、拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、提升流通服務(wù)水平五項重點工作。

三、保障措施

《實施方案》提出要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實市、縣（區(qū)）供銷聯(lián)社工作責(zé)任，將貫徹落實《規(guī)劃》和“一高地四區(qū)”建設(shè)任務(wù)與深化供銷社綜合改革緊密相結(jié)合，整體謀劃部署、統(tǒng)籌推進落實。提出市、縣（社）要積極向黨委、政府和省社匯報，加強與財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門的協(xié)調(diào)對接，爭取政策、項目、資金等各方面支持，為持續(xù)深化供銷社綜合改革、完善基層組織和流通服務(wù)網(wǎng)點、提升為農(nóng)服務(wù)能力提供保障。同時建立健全工作考核評價機制，切實加強對全系統(tǒng)平時工作督促指導(dǎo)和年度考核，確保各項舉措落到實處、收到實效。

實施方案：

http://www.babelcn.com/zyszfxxgk/zfwj_5652/bmwj_5656/202307/t20230712_1076268.html