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張掖市人民政府辦公室關于進一步調整優化市級政務大廳的意見

索引號

620700004/2020-00054

文號

張政辦發〔2019〕113號

關鍵詞

發布機構

市政府辦

公開形式

責任部門

生成日期

2019-11-18 16:30:00

是否有效

是

張政辦發〔2019〕113號

張掖市人民政府辦公室

關于進一步調整優化市級政務大廳的意見

市政府各部門，市直及省屬駐張有關單位：

為進一步推進市級政務大廳健康有序發展，充分發揮政務大廳服務企業、方便群眾辦事功能，按照四屆市委第五輪巡察關于“放管服”改革和優化營商環境方面反饋問題整改要求，根據市政府第52次常務會議和市政府辦公室《關于認真做好全市深化“放管服”改革和智慧城市建設存在突出問題整改工作的通知》（張政辦發〔2019〕86號），現就進一步調整優化市級政務大廳提出如下意見：

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發展理念，按照全國、全省深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議的總體安排部署，堅持“公開、便民、廉潔、高效”基本原則，深入推進“放管服”改革，不斷優化政務大廳設置，著力改善政務服務環境，積極創新政務服務方式，促進經濟社會持續健康發展。

（二）工作目標。按照省政府70%以上政務服務事項進駐政務大廳集中辦理的要求，深入推進“兩集中兩到位”改革和一體化政務服務平臺建設,調整優化政務大廳窗口設置，全面推進實體大廳和網上政務服務深度融合，加快實現“一窗受理，集成服務”和“前臺受理、后臺辦理、網上流轉、窗口出件、全程監督”的審批服務模式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，進一步提升辦事效率，優化營商環境，不斷增強經濟社會發展活力和群眾獲得感、幸福感。

二、重點工作任務

（一）全面落實“兩集中兩到位”改革

1.集中行政審批事項由一個科室承辦。承擔行政許可事項的各部門單位均應在不新增內設機構的前提下，整合行政審批職責，將政務服務事項向一個科室集中；事項較多、辦件量較大的單位，要向市政務大廳集中。政務服務事項相對集中的科室具體負責本部門本系統的行政審批工作，制定行政審批和公共服務事項的規程制度并組織實施，受理、辦理本單位政務服務事項，組織協調相關科室（單位）做好勘察、論證、審核等環節工作。

2.推進政務服務事項全面進大廳“一門辦”。市級各部門單位354項依申請辦理的政務服務事項和正在認領編制的公共服務事項全面進駐政務大廳辦理。各部門單位所有行政許可事項要全部進駐市政務大廳統一受理、統一出件；市級部門及所屬單位依申請辦理的行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決、行政獎勵和其他行政權力類事項，能在政務服務網上受理、運行、辦結的，原則上要進入政務大廳；市級部門及所屬單位負責的與行政審批聯系緊密的公共服務事項、與群眾生產生活相關的公共服務事項必須進入政務大廳（詳見附件）。

3.規范服務窗口設立。市級部門單位應在市政務大廳設立辦事窗口。對即辦事項要在政務大廳窗口全程辦理，對承諾件、上報件等環節較多的事項，要將受理、出證環節在政務大廳窗口辦理，實行“前臺受理、后臺審批、窗口出證”的工作模式，最大限度讓辦事群眾只跑一次。市級部門下屬單位因工作需要和方便群眾需要，也要在市政務大廳設立窗口進行辦理。

（二）不斷充實優化市級政務大廳設置

4.規范“一廳三中心”運行。市級實行“一廳三中心”運行模式，即：市政府政務大廳，市人社醫保不動產分中心、市公安車管分中心、市公積金管理分中心，各分中心由主管部門負責日常管理、業務指導，主要承辦與分中心具體業務相關的政務服務事項，主管部門其他政務服務事項全部納入市政務大廳集中辦理。市政務服務中心負責監督檢查、辦件統計、投訴建議受理轉辦等。

5.調整完善政務大廳窗口。要按照“應進必進、進必授權、事要辦結”原則，對已進駐市政務大廳但事項進駐不到位或未進駐事項的市發展改革委、市公安局、市應急管理局、市交通運輸局、市衛健委、市文廣旅游局、市生態環境局、市自然資源局、市林草局、市住建局、市民政局、市畜牧獸醫局、市水務局、市司法局、市市場監管局、市商務局、市地震局、市氣象局等18個部門，全部入駐市政務大廳設置窗口。將當前辦理頻次較低、辦件量少的市工信局、市民宗委、市農業農村局、市糧食儲備局、市科技局、市體育局6個部門單位的52項政務服務事項進行整合，在政務大廳設置綜合委托代辦窗口，由6個單位采取兩兩組合、輪流代辦的方式，每季度更換一次代辦單位。代辦單位派駐工作人員在辦理本部門事項的同時，要一并受理其他部門相關事項，并及時轉辦、催辦，變“群眾多處跑”為“一處受理、一窗對外、一站辦結”，為群眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的政務服務。市財政局、市教育局按照政務服務事項辦理特點，在市政務大廳設立階段性窗口，業務辦理密集時段在政務大廳集中受理辦理。市人社局、市醫保局暫在市人社醫保不動產分中心單設窗口受理辦理。市退役軍人事務局辦理事項業務性較強，待條件成熟后入駐政務大廳集中辦理。黨委部門單位涉及政務服務事項進大廳的，可根據單位情況和群眾訴求逐步完善。

6.不斷推進“一窗受理，集成服務”工作模式。在市政務大廳分片設置投資項目審批、工程建設項目審批、市場監管、社會管理、農林水牧、科教文衛、公安事務管理和委托代辦8個綜合辦事區域，按照“一窗受理、分類轉辦、限時辦結、統一出件、快遞送達”的改革要求，市政務大廳設立綜合受理窗口，分類受理8個綜合辦事窗口進駐的政務服務事項，并按程序辦理。

7.推進便民服務事項進駐大廳。市住建局、市發展改革委等部門要積極協調供水、供電、燃氣、供熱、排水、電信、郵政等市政公用服務機構進駐市政務大廳并設立窗口（或代辦服務窗口），在辦理涉及民生領域事項的同時，主動參與工程建設項目并聯審批工作，逐步實現企業和群眾辦理事項“只進一扇門”。

（三）優化審批服務辦事流程

8.制定審批服務事項運行流程圖。各部門單位要結合權責清單，逐項制定和優化進駐市政務大廳的行政審批和公共服務事項辦理流程圖，編制辦事指南，規范行政裁量權，明確每個環節的承辦機構人員、辦理要件、辦理時限等。要按照“減環節、減要件、減材料、減時限”的要求，科學合理設置廉政風險防控點及監察點，提高行政職權運行規范化和便利化水平。各部門要加大行政審批公共服務運行流程圖的執行力度，將其作為行政問責時責任倒查的依據。

9.充分授權窗口辦理審批服務事項。設立窗口首席代表，單位主要負責人向首席代表簽署授權書，賦予首席代表行使審批決定權、審核上報權、組織協調權和行政審批專用章使用權。要將行政審批相關的前置審批要件納入窗口一并辦理。行政審批事項的咨詢、受理、審批、取證等環節在窗口完成，需要現場勘察、專家論證、檢驗檢測、竣工驗收的審批事項，由首席代表組織協調或后臺完成。需要由2個以上部門聯合辦理的，由牽頭部門負責協調督辦、明確時限，做到無縫銜接。

10.加強部門并聯審批。推進“一窗受理、內部流轉、并聯審批、限時辦結”的集成化審批服務，大力推進并聯審批，提高審批效率。聯審聯辦的審批項目，由市發改委牽頭，對項目報建流程和審批要件等事項進行梳理，統一規范，分類編制項目審批流程圖，并通過行政審批系統和項目在線審批監管平臺，主動做好項目受理和向其他部門單位抄告督辦工作，必要時可召集會議集中聯合審批。工程建設領域項目審批工作由市住建局牽頭，按照“一張藍圖”模式，通過工改專用系統進行并聯審批。企業開辦由市場監管局牽頭，完善流程、督辦協辦。市政務中心配合各部門單位進一步壓縮事項辦理時限、簡化審批流程，加強窗口人員管理、健全完善運行機制、做好進駐大廳事項督辦催辦工作，切實提高審批服務效率。

（四）進一步配齊配強窗口工作人員

11.嚴格落實首席代表制度。政務大廳各窗口單位要全面落實窗口首席代表制度，兩人以上的窗口至少配備1名科級干部擔任首席代表。單位要向首席代表充分授權，明確職權職責。要對政務大廳窗口工作人員進行調整、充實，選派的工作人員應為公務員、參公人員或法律、法規授權行使公共管理職能的在編人員，熟悉承擔的政務服務事項，并在本部門工作兩年以上。首席代表和窗口工作人員要相對穩定，除代辦窗口外，在窗口工作時間不少于一年。因工作需要確需調換的，派駐單位要提前一個月向政務中心提出書面申請，并對調整辦理人員進行培訓，熟練辦事后方可調換。

（五）推進一體化政務服務平臺有序運行

12.進一步完善政務服務事項。依托全市統一的政務服務事項管理系統，按照“三級四同”的原則，對照省級下發的政務服務事項指導目錄，及時認領各類依申請辦理的政務服務事項，并編制完善實施清單，規范填寫辦理地點、辦理時間、咨詢電話、示例表格、流程圖、崗位信息等內容，確保政務服務事項網上可查可辦，各渠道公布的信息完全一致，并做好動態管理。

13.積極推進“網上行權”。依托甘肅政務服務網，充分發揮行政審批和電子監察系統作用，單位和窗口前后臺要密切協作，政務服務事項必須通過甘肅政務服務網進行申報和辦結公告。政務大廳綜合窗口統一核驗受理后，將各類申請材料轉換為電子材料，通過審批系統分發到各相關單位窗口，窗口工作人員進行再次核驗后，進入辦理程序，需要轉相關業務科室辦理的，要在網上轉辦，盡量減少紙質材料的流轉。

14.積極使用政務數據資源交換共享平臺。依托已建成的政務數據資源交換共享服務平臺，積極推進與審批相關的政務數據網上核驗，避免重復提交材料和循環證明。凡是能通過網絡共享復用的材料，不得要求企業和群眾重復提交；凡是能通過網絡核驗的信息，不得要求其他單位重復提供；凡是能實現網上辦理的事項，不得要求必須到現場辦理。

15.推進實體政務大廳和網上大廳的深度融合。依托甘肅政務服務網，推進實體政務大廳向網上延伸，市信息辦和市級各部門要整合業務系統、統籌服務資源、統一服務標準，逐步構建實體政務大廳、網上辦事大廳、移動客戶端、自助終端等多種形式相互結合、相互統一的政務服務平臺。積極使用手機客戶端遠程審批、短信告知服務、審批業務績效考核等延展功能，鼓勵辦事群眾通過手機APP、自助終端進行申報，努力為群眾提供方便快捷的多樣化服務。積極利用第三方平臺，開展預約查詢、證照寄送以及在線支付等服務。

三、保障措施

（一）提高政治站位。各部門單位要牢固樹立以人民為中心的發展理念，進一步提高政治站位，深刻認識加強政務服務工作是推進全市“放管服”改革的重要內容，是推進政府職能轉變的重要舉措。各級領導干部要摒棄戀權思想，轉變傳統工作方法，做到讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，切實將工作重心落實到為民利企上來，落實到促進全市經濟社會發展上來。

（二）加強組織領導。各部門要將加強政務服務工作作為“一把手”工程，主要領導要親自抓，要督促分管領導、相關科室按照“兩集中兩到位”要求，全面梳理政務服務事項和公共服務事項，選派進駐人員，再造工作流程和運行機制，保證進駐到位、運行順暢。市政務中心、信息辦要密切配合，積極協調相關單位，按照職責分工抓好落實。

（三）嚴格督查考核。市政府辦公室要加強對“放管服”改革的督查工作，并會同相關部門，對《意見》落實情況進行跟蹤落實，各項任務必須于11月底前全面落實。對單位、事項、工作人員進駐政務大廳不力、辦事效率不高、任務落實不到位的部門單位,市政府將通報批評，并按規定嚴肅追責。

附件：第一批進駐市級政務大廳政務服務事項清單

張掖市人民政府辦公室

2019年11月11日

附件

第一批進駐市級政務大廳政務服務事項清單

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
1	企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準	市發展和改革委員會	行政許可	是	1人
2	固定資產投資項目節能審查	市發展和改革委員會	行政許可	是
3	石油天然氣管道受限制區域施工保護方案許可	市發展和改革委員會	行政許可	是
4	建筑業企業資質認定	市住房和城鄉建設局	其他行政權力	是	3人
5	改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批	市住房和城鄉建設局	行政許可	是
6	燃氣經營許可證核發	市住房和城鄉建設局	行政許可	是
7	燃氣設施改動審批（僅限市區天然氣利用工程）	市住房和城鄉建設局	行政許可	是
8	新設立房地產開發企業備案	市住房和城鄉建設局	其他行政權力	是
9	房地產經紀機構備案	市住房和城鄉建設局	其他行政權力	是
10	房屋交易合同網簽備案	市住房和城鄉建設局	其他行政權力	是
11	商品房預售許可	市住房和城鄉建設局	行政許可	是
12	房地產開發企業資質核定（二級及以下）	市住房和城鄉建設局	行政許可	是
13	房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案	市住房和城鄉建設局	其他行政權力	是
14	施工圖審查情況備案	市住房和城鄉建設局	其他行政權力	是
15	建筑市場監管平臺建立和維護	市住房和城鄉建設局	其他行政權力	是
16	政府投資部分項目初步設計審批	市住房和城鄉建設局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
17	地圖審核審批	市自然資源局	行政許可	是	2人
18	建設項目用地預審	市自然資源局	行政許可	是
19	新設采礦權登記	市自然資源局	行政許可	是
20	采礦權延續登記	市自然資源局	行政許可	是
21	采礦權變更登記	市自然資源局	行政許可	是
22	采礦權注銷登記	市自然資源局	行政許可	是
23	法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果審批	市自然資源局	行政許可	是
24	建設項目選址意見書核發	市自然資源局	行政許可	是
25	土地開墾區內開發未確定使用權的國有土地從事生產審查	市自然資源局	行政許可	是
26	政府投資的地質災害治理工程竣工驗收	市自然資源局	行政許可	是
27	國有建設用地使用權出讓后土地使用權分割轉讓批準	市自然資源局	行政許可	是
28	劃撥土地使用權和地上建筑物及附著物所有權轉讓、出租、抵押審批	市自然資源局	行政許可	是
29	臨時用地審批	市自然資源局	行政許可	是
30	鄉（鎮）村公共設施、公益事業使用集體建設用地審批	市自然資源局	行政許可	是
31	鄉（鎮）村企業使用集體建設用地審批	市自然資源局	行政許可	是
32	建設用地改變用途審核	市自然資源局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
33	丁級測繪資質審批	市自然資源局	行政許可	是
34	建設工程規劃許可證核發	市自然資源局	行政許可	是
35	建設用地（含臨時用地）規劃許可證核發	市自然資源局	行政許可	是
36	建設用地使用權	市自然資源局	行政確認	是
37	建設工程規劃核驗（驗收）	市自然資源局	其他行政權力	是
38	礦山地質環境保護與土地復墾方案	市自然資源局	其他行政權力	是
39	測繪作業證核發	市自然資源局	其他行政權力	是
40	土地復墾驗收確認	市自然資源局	行政確認	是
41	不動產統一登記	市自然資源局	行政確認	是	自行安排	不動產登記分中心
42	實施強制性企業清潔生產審核結果備案	市生態環境局	其他行政權力	是	1人
43	入河排污口設置許可	市生態環境局	行政許可	是
44	防治污染設施拆除或者閑置審批	市生態環境局	行政許可	是
45	確定安裝污染物排放自動監控設備重點排污單位名錄	市生態環境局	其他行政權力	是
46	排污許可	市生態環境局	行政許可	是
47	建設項目環境影響評價文件審批	市生態環境局	行政許可	是
48	危險廢物轉移跨省審批	市生態環境局	行政許可	是
49	廢棄電器電子產品處理企業資格審批	市生態環境局	行政許可	是
50	危險廢物經營許可	市生態環境局	行政許可	是
51	固體廢物申報登記確認	市生態環境局	行政確認	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
52	貯存危險廢物超過一年的批準	市生態環境局	行政許可	是
53	危險化學品建設項目的安全條件審查	市應急管理局	行政許可	是	2人
54	危險化學品生產企業安全生產許可證注銷	市應急管理局	行政許可	是
55	危險化學品生產企業安全生產許可證變更	市應急管理局	行政許可	是
56	危險化學品生產企業安全生產許可證延期	市應急管理局	行政許可	是
57	危險化學品生產企業安全生產許可證核發	市應急管理局	行政許可	是
58	危險化學品建設項目的安全設施設計審查	市應急管理局	行政許可	是
59	生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查	市應急管理局	行政許可	是
60	危險化學品安全使用許可	市應急管理局	行政許可	是
61	煙花爆竹經營（批發）許可	市應急管理局	行政許可	是
62	危險化學品生產、儲存建設項目安全條件審查	市應急管理局	行政許可	是
63	非煤礦礦山企業安全生產許可證注銷	市應急管理局	行政許可	是
64	非煤礦礦山企業安全生產許可證延期	市應急管理局	行政許可	是
65	非煤礦礦山企業安全生產許可證變更	市應急管理局	行政許可	是
66	非煤礦礦山企業安全生產許可證核發	市應急管理局	行政許可	是
67	非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查	市應急管理局	行政許可	是
68	金屬冶煉建設項目安全設施設計審查	市應急管理局	行政許可	是
69	特種作業操作證的考核、發證、復審	市應急管理局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
70	公路超限運輸許可	市交通運輸局	行政許可	是	5人
71	國內水路運輸經營許可	市交通運輸局	行政許可	是
72	公路建設項目施工許可	市交通運輸局	行政許可	是
73	公路建設項目竣工驗收	市交通運輸局	行政確認	是
74	道路旅客運輸經營許可	市交通運輸局	行政許可	是
75	車輛運營證核發	市交通運輸局	行政許可	是
76	放射性物品道路運輸經營許可	市交通運輸局	行政許可	是
77	危險貨物運輸經營許可	市交通運輸局	行政許可	是
78	放射性物品道路運輸從業人員資格證核發	市交通運輸局	行政許可	是
79	危險貨物道路運輸從業人員資格許可	市交通運輸局	行政確認	是
80	客運站站級核定	市交通運輸局	行政確認	是
81	確認特定時段開行包車或者加班車資質	市交通運輸局	行政確認	是
82	鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具在公路上行駛許可	市交通運輸局	行政許可	是
83	占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批	市交通運輸局	行政許可	是
84	在公路增設或改造平面交叉道口審批	市交通運輸局	行政許可	是
85	設置非公路標志審批	市交通運輸局	行政許可	是
86	更新采伐護路林審批	市交通運輸局	行政許可	是
87	公路水運工程建設項目設計文件審批	市交通運輸局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
88	跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可	市交通運輸局	行政許可	是
89	公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施許可	市交通運輸局	行政許可	是
90	取水許可	市水務局	行政許可	是	1人
91	生產建設項目水土保持方案審批	市水務局	行政許可	是
92	占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批	市水務局	行政許可	是
93	不同行政區域邊界水工程批準	市水務局	行政許可	是
94	河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批	市水務局	行政許可	是
95	非防洪建設項目洪水影響評價報告審批	市水務局	行政許可	是
96	利用堤頂、戧臺兼做公路審批	市水務局	行政許可	是
97	壩頂兼做公路審批	市水務局	行政許可	是
98	在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可	市水務局	行政許可	是
99	水利基建項目初步設計文件審批	市水務局	行政許可	是
100	農村集體經濟組織修建水庫批準	市水務局	行政許可	是
101	水工程建設規劃同意書審簽	市水務局	行政許可	是
102	水庫汛期安全調度運用計劃審批	市水務局	行政許可	是
103	地震監測設施和地震觀測環境保護范圍內新建、擴建、改建建設工程審批	市地震局	行政許可	是	1人
104	防震減災規劃編制與實施的檢查	市地震局	其他行政權力	是
105	防震減災知識宣傳教育和地震應急工作檢查	市地震局	其他行政權力	是
106	對工程建設強制性標準、抗震設防要求執行情況和地震安全性評價工作的檢查	市地震局	其他行政權力	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
107	未按規定建設地震監測臺站、采用地震監測設施軟件、擅自中止或者終止地震監測臺網運行行為的處理	市地震局	其他行政權力	是
108	地震重點監視防御區強化防震減災工作措施的檢查	市地震局	其他行政權力	是
109	開展地震活動斷層探測和地震小區劃圖編制工作情況的檢查	市地震局	其他行政權力	是
110	對專用地震監測臺網和社會地震監測臺站（點）運行情況的檢查	市地震局	其他行政權力	是
111	地震監測設施和地震觀測環境保護情況檢查	市地震局	其他行政權力	是
112	醫療廣告審查	市衛生健康委	行政許可	是	3人
113	飲用水供水單位衛生許可	市衛生健康委	行政許可	是
114	公共場所衛生許可（除飯館、咖啡館、酒吧、茶座等）	市衛生健康委	行政許可	是
115	放射源診療技術和醫用輻射機構許可	市衛生健康委	行政許可	是
116	職業衛生技術服務機構乙級（除煤礦外）、丙級資質認可	市衛生健康委	行政許可	是
117	職業衛生技術服務機構資質認可	市衛生健康委	行政許可	是
118	醫療機構評審	市衛生健康委	行政確認	是
119	對醫師（含助理）資格的認定	市衛生健康委	行政確認	是
120	放射醫療工作人員證核發	市衛生健康委	行政確認	是
121	市級文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案審批	市文化廣電和旅游局	行政許可	是	1人
122	廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）審批	市文化廣電和旅游局	行政許可	是
123	廣播電臺、電視臺設立、終止審批	市文化廣電和旅游局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
124	文化類民辦非企業單位設立前置審查	市文化廣電和旅游局	行政許可	是
125	設置衛星電視廣播地面接收設施審批	市文化廣電和旅游局	行政許可	是
126	有線廣播電視傳輸覆蓋網工程建設及驗收審核	市文化廣電和旅游局	行政許可	是
127	廣播電視專用頻段頻率使用許可證（乙類）核發	市文化廣電和旅游局	行政許可	是
128	鄉鎮設立廣播電視站和機關、部隊、團體、企業事業單位設立有線廣播電視站審批	市文化廣電和旅游局	其他行政權力	是
129	核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途審批	市文化廣電和旅游局	其他行政權力	是
130	設立文物商店審批	市文化廣電和旅游局	行政許可	是
131	市級文物保護單位修繕審批	市文化廣電和旅游局	其他行政權力	是
132	市級文物保護單位原址保護措施審批	市文化廣電和旅游局	其他行政權力	是
133	旅行社設立許可	市文化廣電和旅游局	行政許可	是
134	對省級非遺代表性傳承人組織推薦評審	市文化廣電和旅游局	行政確認	是
135	對省級非遺代表性項目組織推薦評審	市文化廣電和旅游局	行政確認	是
136	對市（州）級非遺代表性項目組織推薦評審	市文化廣電和旅游局	行政確認	是
137	獵捕非國家重點野生保護動物審批	市林草局	行政許可	是	1人
138	采集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批	市林草局	行政許可	是
139	經營利用省重點陸生野生保護動物或其產品審批	市林草局	行政許可	是
140	建設項目使用林地	市林草局	行政許可	是
141	木材運輸證核發	市林草局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
142	珍貴樹木的采伐審批	市林草局	行政許可	是
143	林木采伐許可證核發	市林草局	行政許可	是
144	林木種苗質量檢驗證核發	市林草局	行政許可	是
145	國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批	市林草局	行政許可	是
146	森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批	市林草局	行政許可	是
147	修建5公頃-不超過10公頃草原保護和畜牧業生產服務設施使用草原的審批	市林草局	行政許可	是
148	臨時占用(5公頃至15公頃)草原的審批	市林草局	行政許可	是
149	修建直接為草原保護和畜牧業生產服務設施使用草原審批	市林草局	行政許可	是
150	草原防火期內在草原上進行爆破、勘察和施工等活動的審批	市林草局	行政許可	是
151	草種生產許可證核發	市林草局	行政許可	是
152	草種經營許可證核發（主要草種雜交種子及其親本種子、常規原種種子）	市林草局	行政許可	是
153	建設項目使用草地	市林草局	行政許可	是
154	撤銷中國公民收養登記	市民政局	其他行政權力	是	1人
155	公開募捐資格審核	市民政局	行政許可	是
156	社會團體登記成立	市民政局	行政許可	是
157	養老機構備案	市民政局	其他行政權力	是
158	特困人員救助供養工作先進單位、個人表彰和獎勵	市民政局	行政獎勵	是
159	社會團體變更登記	市民政局	行政許可	是
160	民辦非企業登記成立	市民政局	行政許可	是
161	民辦得企業單位注銷登記	市民政局	行政許可	是
162	社會團體登記、變更、注銷登記	市民政局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
163	華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民在內地收養登記、解除收養關系登記	市民政局	其他行政權力	是
164	建設殯儀館、火葬場、殯儀服務站、經營性公墓、農村公益性墓地審批	市民政局	其他行政權力	是
165	對行政區域界線認定	市民政局	其他行政權力	是
166	民辦非企業變更登記	市民政局	行政許可	是
167	對社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所的審批及更換主要負責人的備案	市民政局	其他行政權力	是
168	民辦非企業單位修改章程核準	市民政局	行政許可	是
169	地名命名、更名、登記審批	市民政局	行政許可	是
170	社會救助先進表彰	市民政局	行政獎勵	是
171	民辦非企業單位成立、變更、注銷登記	市民政局	行政許可	是
172	社會團體注銷登記	市民政局	行政許可	是
173	社會團體修改章程核準	市民政局	行政許可	是
174	水產苗種生產審批	市畜牧獸醫局	行政許可	是	1人
175	水域灘涂養殖證的審核	市畜牧獸醫局	行政許可	是
176	生豬定點屠宰廠（場）設置審查	市畜牧獸醫局	行政許可	是
177	漁業捕撈許可審批	市畜牧獸醫局	行政許可	是
178	種畜禽生產經營許可	市畜牧獸醫局	行政許可	是
179	動物疫情（不包括重大動物疫情）的認定	市畜牧獸醫局	行政確認	是
180	高致病性動物病原微生物實驗室生物安全監督檢查	市畜牧獸醫局	其他行政權力	是
181	對飼料、飼料添加劑和進口飼料、飼料添加劑監督檢查	市畜牧獸醫局	其他行政權力	是
182	生豬屠宰活動的監督檢查	市畜牧獸醫局	其他行政權力	是
183	對獸藥生產經營企業的監督檢查	市畜牧獸醫局	其他行政權力	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
184	律師事務所（分所）設立、變更、注銷許可	市司法局	行政許可	是	1人
185	律師執業、變更、注銷許可	市司法局	行政許可	是
186	基層法律服務工作者執業、變更、注銷許可	市司法局	行政許可	是
187	對公民法律援助申請的審批	市司法局	行政給付	是
188	兼職律師執業核準	市司法局	其他行政權力	是
189	律師事務所分所設立	市司法局	其他行政權力	是
190	公司律師執業核準	市司法局	其他行政權力	是
191	法律援助律師執業核準	市司法局	其他行政權力	是
192	公職律師執業核準	市司法局	其他行政權力	是
193	專職律師執業核準	市司法局	其他行政權力	是
194	個人律師事務所設立	市司法局	其他行政權力	是
195	律師事務所設立、變更、注銷許可	市司法局	其他行政權力	是
196	合伙律師事務所設立	市司法局	其他行政權力	是
197	企業設立、變更、注銷登記	市市場監督管理局	行政許可	是	4人
198	廣告發布登記	市市場監督管理局	行政許可	是
199	藥品經營(零售)許可證核發	市市場監督管理局	行政許可	是
200	麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發	市市場監督管理局	行政許可	是
201	麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發	市市場監督管理局	行政許可	是
202	計量標準器具核準	市市場監督管理局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
203	第二類精神藥品零售業務審批	市市場監督管理局	行政許可	是
204	藥品經營質量管理規范（GSP）認證	市市場監督管理局	行政許可	是
205	食品生產許可證核發	市市場監督管理局	行政許可	是
206	第三類醫療器械經營許可	市市場監督管理局	行政許可	是
207	股權出質的設立	市市場監督管理局	行政確認	是
208	第一類醫療器械生產備案	市市場監督管理局	其他行政權力	是
209	對計量糾紛的調解和仲裁檢定	市市場監督管理局	行政裁決	是
210	成品油零售企業法定代表人變更審批初審	市商務局	其他行政權力	是	1人
211	成品油零售企業名稱變更審批初審	市商務局	其他行政權力	是
212	二手車交易市場經營者和二手車經營主體備案	市商務局	其他行政權力	是
213	不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更備案	市商務局	其他行政權力	是
214	成品油零售經營資格審批初審	市商務局	其他行政權力	是
215	設立拍賣企業許可初審	市商務局	其他行政權力	是
216	拍賣企業變更機構名稱審核	市商務局	其他行政權力	是
217	拍賣企業變更住所審核	市商務局	其他行政權力	是
218	拍賣企業終止初審	市商務局	其他行政權力	是
219	拍賣企業變更法定代表人初審	市商務局	其他行政權力	是
220	設立拍賣企業分支機構許可初審	市商務局	其他行政權力	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
221	單用途商業預付卡規模發卡企業備案	市商務局	其他行政權力	是
222	出具出口貨物原產地證書	市商務局	其他行政權力	是
223	成品油零售企業注銷及投資主體發生變化變更審批初審	市商務局	其他行政權力	是
224	拍賣企業變更注冊資本初審	市商務局	其他行政權力	是
225	對外貿易經營者備案登記	市商務局	其他行政權力	是
226	拍賣企業變更股權結構初審	市商務局	其他行政權力	是
227	保安服務公司設立許可	市公安局	行政許可	是	5人
228	保安服務公司的法定代表人變更審核	市公安局	行政許可	是
229	設立保安培訓單位審批	市公安局	行政許可	是
230	第一類、第二類易制毒化學品運輸許可	市公安局	行政許可	是
231	爆破作業單位許可	市公安局	行政許可	是
232	城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業審批	市公安局	行政許可	是
233	爆破作業人員許可	市公安局	行政許可	是
234	焰火燃放許可	市公安局	行政許可	是
235	放射性物品道路運輸許可	市公安局	行政許可	是
236	保安證核發	市公安局	行政許可	是
237	普通護照簽發	市公安局	行政許可	是
238	內地居民前往港澳通行證、往來港澳通行證和簽注簽發	市公安局	行政許可	是
239	大陸居民往來臺灣通行證和簽注簽發	市公安局	行政許可	是
240	臺灣居民來往大陸通行證簽發	市公安局	行政許可	是
241	外國人簽證延期、換發、補發審批	市公安局	行政許可	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
242	外國人停留證件簽發	市公安局	行政許可	是
243	外國人居留證件簽發	市公安局	行政許可	是
244	港澳臺居民定居證明簽發	市公安局	行政許可	是
245	出入境通行證簽發	市公安局	行政許可	是
246	外國人旅行證簽發	市公安局	行政許可	是
247	外國人出入境證簽發	市公安局	行政許可	是
248	對中國境內出生外國嬰兒的停留或者居留登記	市公安局	行政許可	是
249	對中國境內死亡的外國人注銷停留居留證件	市公安局	行政許可	是
250	對管制刀具認定	市公安局	其他行政權力	是
251	劇毒化學品、放射源存放場所技術防范系統驗收	市公安局	其他行政權力	是
252	網絡安全等級保護備案	市公安局	其他行政權力	是
253	國際聯網備案	市公安局	其他行政權力	是
254	互聯網上網服務營業場所中信息網絡安全審批	市公安局	其他行政權力	是
255	機動車駕駛證核發、審驗	市公安局	行政許可	是	自行安排	車管分中心
256	機動車臨時通行牌證核發	市公安局	行政許可	是
257	機動車登記	市公安局	行政許可	是
258	機動車檢驗合格標志核發	市公安局	行政許可	是
259	非機動車登記	市公安局	行政許可	是
260	道路交通事故證明	市公安局	其他行政權力	是
261	道路交通事故認定、復核	市公安局	其他行政權力	是
262	國家二級運動員的備案	市體育局	其他行政權力	是	派駐綜合委托代辦窗口1人	綜合代辦窗口
263	二級社會體育指導員審批	市體育局	行政許可	是
264	一級、二級、三級教練員資格審批	市體育局	行政許可	是
265	國家二級運動員的審批	市體育局	行政許可	是
266	對市級及跨行政區域體育競賽的監督	市體育局	行政獎勵	是
267	全省群眾體育先進單位和先進個人的表彰獎勵	市體育局	行政獎勵	是
268	全省體育工作先進集體和先進工作者的表彰獎勵	市體育局	行政獎勵	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
269	全民健身設施拆遷或者改變用途批準	市體育局	其他行政權力	是		綜合代辦窗口
270	體育類民辦非企業單位申請登記審查	市體育局	其他行政權力	是
271	社會體育指導員技術等級稱號認定	市體育局	行政確認	是
272	臨時占用公共體育場（館）設施審批	市體育局	行政許可	是
273	宗教團體、宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈（超過十萬元）審批	市民族宗教委	行政許可	是	派駐綜合委托代辦窗口1人
274	宗教教職人員擔任或者離任宗教活動場所主要教職備案	市民族宗教委	其他行政權力	是
275	宗教團體負責人審批	市民族宗教委	行政許可	是
276	宗教教職人員備案	市民族宗教委	其他行政權力	是
277	民族成份變更	市民族宗教委	行政確認	是
278	開展宗教教育培訓審批	市民族宗教委	行政許可	是
279	舉行大型宗教活動審批	市民族宗教委	行政許可	是
280	宗教活動場所異地重建審批	市民族宗教委	行政許可	是
281	籌備設立宗教活動場所審批	市民族宗教委	行政許可	是
282	設立、合并、分立、終止宗教活動場所審批	市民族宗教委	行政許可	是
283	宗教活動場所擴建審批	市民族宗教委	行政許可	是
284	在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批	市民族宗教委	行政許可	是
285	教師資格證書補發換發	市教育局	其他行政權力	是	派駐綜合委托代辦窗口1人
286	校車使用的前置審查申請	市教育局	其他行政權力	是
287	民辦學校辦學許可證年檢	市教育局	其他行政權力	是
288	農作物種子生產經營許可證核發	市農業農村局	行政許可	是	派駐綜合委托代辦窗口1人
289	糧食收購許可證	市糧食和物資儲備局	行政許可	是
290	技術合同認定登記	市科學技術局	行政確認	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
291	甘肅省行業技術中心認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是	派駐綜合委托代辦窗口1人	綜合代辦窗口
292	民用爆炸物品安全生產許可審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
293	省級中小企業公共服務平臺認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
294	民用爆炸物品銷售許可審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
295	第二類監控化學品使用許可審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
296	新型墻體材料產品認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
297	甘肅省技術創新示范企業認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
298	甘草、麻黃草收購許可證核發	市工信局	其他行政權力	是
299	第二類監控化學品經營許可審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
300	甘肅省產業技術創新聯盟認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
301	變質或者過期失效的監控化學品處理方案批準審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
302	改變第二類監控化學品使用目的許可審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
303	甘肅省企業研究院認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
304	省級專精特新中小企業認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
305	省級企業技術中心認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
306	專業化小巨人企業培育和認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
307	第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可初審審核轉報	市工信局	其他行政權力	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
308	省級新型工業化產業示范基地認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是		綜合代辦窗口
309	新建、擴建或者改建用于生產第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品的設施建設初審審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
310	國家中小企業公共服務示范平臺認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
311	中小企業專精特新產品培育和認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
312	省級工業設計中心和工業設計示范園的認定審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
313	鐵礦礦山、有色礦山、稀土深加工企業投資項目核準	市工信局	其他行政權力	是
314	黃金采選礦項目核準審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
315	稀土冶煉分離項目（不含外商投資項目）和稀土深加工項目審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
316	鉻化合物生產建設項目審批審核轉報	市工信局	其他行政權力	是
317	民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批	市人社局	行政許可	是	自行安排	市人社分中心
318	人力資源服務許可審批	市人社局	行政許可	是
319	企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批	市人社局	行政許可	是
320	民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批	市人社局	行政許可	是
321	人力資源服務許可	市人社局	行政許可	是
322	企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批	市人社局	行政許可	是
323	單位住房公積金繳存登記	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是	自行安排	公積金分中心

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
324	單位住房公積金變更登記	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是		公積金分中心
325	單位住房公積金賬戶合并	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
326	單位住房公積金賬戶銷戶	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
327	個人住房公積金賬戶設立	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
328	個人住房公積金信息變更	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
329	個人住房公積金賬戶合并	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
330	個人住房公積金賬戶封存	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
331	個人住房公積金賬戶啟封	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
332	個人住房公積金賬戶轉移	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
333	住房公積金匯、補繳	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
334	出具個人住房公積金繳存證明	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
335	住房公積金繳存基數、比例調整	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
336	單位住房公積金降低繳存比例或緩繳	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
337	住房公積金自愿繳存登記	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
338	購買自住住房提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是	自行安排
339	償還購買自住住房貸款提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
340	本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
341	離、退休提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
342	與單位解除勞動關系、人事關系，符合規定情形提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
343	職工死亡或被宣告死亡提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是

序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
序號	事項名稱	辦理機構	項目類型	是否入駐一廳三中心	建議進駐人數	備注
344	出境定居或赴港、澳、臺地區定居提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是		公積金分中心
345	被納入本市城鎮居民最低生活保障范圍提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
346	部分或全部喪失勞動能力，并造成家庭生活嚴重困難提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
347	在本市建造、翻建自住住房提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
348	在本市大修自住住房提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
349	用于自住住房其他消費提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
350	其它情形提取住房公積金	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
351	受理購買住房公積金中心備案準入的商品房住房公積金貸款申請	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
352	受理購買二手房住房公積金貸款申請	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
353	變更還款賬戶	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是
354	提前還款（自籌資金）	市住房公積金管理中心	公共服務事項	是

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