張掖市人民政府辦公室

關(guān)于全市2020年第四季度政府網(wǎng)站檢查結(jié)果的通報(bào)

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展指引》）、《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函﹝2019﹞19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《考核指標(biāo)》）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第四季度全省政府網(wǎng)站檢查情況的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）等政府網(wǎng)站管理工作文件精神和要求，市政府辦公室近期組織開展了2020年第四次全市政府網(wǎng)站檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、基本情況

目前，全市16家政府網(wǎng)站運(yùn)行正常，其中：市、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站7家，甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市、縣區(qū)子站7家，市級(jí)政府部門網(wǎng)站2家（市公安局網(wǎng)站和信用張掖網(wǎng)站）。各縣區(qū)、各部門均按照國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件精神和工作部署要求開展工作，政府網(wǎng)站管理工作進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)對(duì)16家政府網(wǎng)站進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果均為合格，總體運(yùn)行情況基本穩(wěn)定，繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《發(fā)展指引》《考核指標(biāo)》。各縣區(qū)、各部門、有關(guān)單位能夠進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神和工作要求，認(rèn)真對(duì)照政府網(wǎng)站發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設(shè)計(jì)等各項(xiàng)考核、檢查指標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板，對(duì)存在的問題進(jìn)行了及時(shí)整改。

（二）全面完成政府網(wǎng)站政府信息公開升級(jí)改版任務(wù)。根據(jù)國(guó)辦及省政府辦公廳有關(guān)要求，按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、集約共享的要求，建設(shè)統(tǒng)一的政府信息公開平臺(tái)，完成市縣區(qū)政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)升級(jí)改造任務(wù)和數(shù)據(jù)遷移工作。

（三）各部門建立健全網(wǎng)站管理審核制度。截至目前，各縣區(qū)、各部門已全面建立、健全政府網(wǎng)站管理和信息審核發(fā)布三審、三校制度。

（四）全市政府門戶網(wǎng)站IPV6地址升級(jí)工作全面完成。按照國(guó)辦和省政府辦公廳相關(guān)要求，市、縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站已全面完成IPV6地址升級(jí)工作，支持IPv6訪問。

（五）政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門嚴(yán)格落實(shí)信息審核發(fā)布制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息內(nèi)容先審核后發(fā)布和讀網(wǎng)檢查制度，從政治、政策、內(nèi)容和文字等方面認(rèn)真審核把關(guān)，確保了發(fā)布的文字、圖片、數(shù)據(jù)、視頻等信息準(zhǔn)確。

（六）政府網(wǎng)站日常管理工作更加務(wù)實(shí)規(guī)范。通過不斷管理完善，形成了縣區(qū)、部門自審自查，政府網(wǎng)站主管部門日常監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬，整改問題對(duì)賬銷號(hào)，小問題日常提醒、大問題約談問責(zé)的政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制。

（七）加強(qiáng)疫情及重要節(jié)會(huì)期間網(wǎng)站安全保障工作。疫情期間各縣區(qū)、各部門政府網(wǎng)站快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音，解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切、提振信心，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。國(guó)慶等重要節(jié)假日期間，全力保障政府網(wǎng)站安全工作，為慶祝國(guó)慶節(jié)營(yíng)造了隆重、熱烈、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的網(wǎng)上輿論氛圍。

本年度16個(gè)政府網(wǎng)站管理工作好的有：甘州區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨澤縣政府門戶網(wǎng)站、高臺(tái)縣政府門戶網(wǎng)站、山丹縣政府門戶網(wǎng)站、民樂縣政府門戶網(wǎng)站、肅南縣政府門戶網(wǎng)站；本年度市政府門戶網(wǎng)站欄目管理工作好的單位有：市衛(wèi)生健康委、市水務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市應(yīng)急局、市文廣旅游局、市退役軍人局、市濕地局、市交通運(yùn)輸局、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局、市審計(jì)局、市體育局、市民宗委、市供銷社、市地震局、市畜牧獸醫(yī)局、市招商局、市糧食和儲(chǔ)備局、市商務(wù)局、市公共資源交易中心、市史志辦。

二、存在的問題

（一）部分部門政策解讀針對(duì)性不強(qiáng)，沒有向群眾講清講透政策措施的重點(diǎn)要點(diǎn)和公眾關(guān)心的問題，未能發(fā)揮好增進(jìn)共識(shí)、贏得支持和推進(jìn)落實(shí)的作用，仍存在解讀不夠透徹明晰、形式單一等問題。

（二）個(gè)別單位信息上傳格式不規(guī)范，字體、段落、形式不一。有些單位將下載附件作為信息主頁面發(fā)布，導(dǎo)致信息發(fā)布頁面單調(diào)無序。

（三）部分單位未按要求及時(shí)轉(zhuǎn)載國(guó)辦、省政府辦公廳通知轉(zhuǎn)載的相關(guān)政務(wù)信息。

（四）個(gè)別縣區(qū)部門單位答復(fù)網(wǎng)民留言時(shí)，仍存在相互推諉扯皮，答非所問，互留對(duì)方聯(lián)系方式作為答復(fù)內(nèi)容，未認(rèn)真答復(fù)網(wǎng)民留言問題。

（五）個(gè)別縣區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)存在辦事服務(wù)指南要素不全、不規(guī)范的問題。甘州區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)存在個(gè)人辦事服務(wù)辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容，相關(guān)辦事指南要素空白，信息流程圖字體模糊不清，流程圖頁面翻轉(zhuǎn)發(fā)布不規(guī)范，要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道等問題（見附件4）。

三、下一步工作要求

（一）強(qiáng)化政府網(wǎng)站監(jiān)督管理責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、有關(guān)單位，要始終把政治建設(shè)擺在政府網(wǎng)站首位，嚴(yán)格落實(shí)政府網(wǎng)站建設(shè)管理主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判，全面徹底整改網(wǎng)站管理中存在的突出問題。各縣區(qū)、各部門單位每年至少要組織召開一次政府網(wǎng)站管理工作會(huì)議，研究部署相關(guān)工作；要健全完善培訓(xùn)交流機(jī)制，每年至少開展一次網(wǎng)站管理工作培訓(xùn)；要加大政府網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布審核力度，避免出現(xiàn)長(zhǎng)期不更新及空白欄目問題。要全方位回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，暢通互動(dòng)回應(yīng)渠道，及時(shí)了解社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，做到群眾有所呼、政府有所應(yīng)。各縣區(qū)要及時(shí)在門戶網(wǎng)站公開各自季度抽查、檢查情況。要持續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理，嚴(yán)格政府網(wǎng)站開設(shè)下線管理，做好政府網(wǎng)站信息審核備案，防止因備案過期等原因數(shù)據(jù)服務(wù)器端口被關(guān)閉的問題發(fā)生。市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要舉一反三，徹查網(wǎng)站的所有頁面信息，重點(diǎn)檢查“事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程”等8類要素是否完整、準(zhǔn)確。

（二）提升政府網(wǎng)站整體功能。各縣區(qū)、各部門、相關(guān)單位要暢通網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道，整合功能相近的互動(dòng)交流欄目。要不斷提升網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)水平，提高辦事指南的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，通過改進(jìn)搜索功能和鏈接設(shè)置提升網(wǎng)站用戶瀏覽的便捷性和辦事的時(shí)效性。要把政府網(wǎng)站作為匯聚政府網(wǎng)上數(shù)據(jù)、提供政府線上服務(wù)、助力政府網(wǎng)絡(luò)治理的重要抓手。在確保內(nèi)容及時(shí)更新的同時(shí)，更加注重信息質(zhì)量，持續(xù)深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，努力實(shí)現(xiàn)群眾需要的信息觸手可得。

（三）及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布國(guó)務(wù)院和省政府重要聯(lián)動(dòng)信息。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要按照政府網(wǎng)站管理工作要求，及時(shí)轉(zhuǎn)載中國(guó)政府網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站重要政務(wù)信息。

（四）加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和更新規(guī)范要求，認(rèn)真做好相關(guān)欄目的信息內(nèi)容保障工作，堅(jiān)決杜絕表述不規(guī)范和錯(cuò)別字等問題，確保上網(wǎng)信息及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確。需要面向社會(huì)開展調(diào)查、征集意見的事項(xiàng)，可以通過市政府門戶網(wǎng)站“在線調(diào)查”“民意征集”欄目進(jìn)行意見建議調(diào)查征集。信息上傳格式要規(guī)范、美觀，字體、段落、格式、形式要和本單位所有信息頁面保持統(tǒng)一，禁止以附件等形式作為發(fā)布內(nèi)容。

（五）積極配合做好全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。各縣區(qū)、各部門、相關(guān)單位要按照全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的工作安排進(jìn)度和省政府辦公廳的要求，做好市縣區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)管理工作，結(jié)合我市政府網(wǎng)站已有的集約化建設(shè)管理實(shí)際情況，積極配合做好省、市、縣政府網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)接、系統(tǒng)升級(jí)等各項(xiàng)工作。要按照“先入庫(kù)，后使用”原則，建設(shè)分類科學(xué)、集中規(guī)范、共享共用的省、市、縣區(qū)級(jí)統(tǒng)一信息資源庫(kù)，對(duì)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、政務(wù)服務(wù)等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和持續(xù)完善，推動(dòng)跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的資源相互調(diào)用和信息互認(rèn)共享。要實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄，獲取政務(wù)服務(wù)信息資源。要對(duì)不同部門、不同渠道和不同平臺(tái)的政務(wù)信息資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通、用戶通”，實(shí)現(xiàn)只使用一個(gè)賬號(hào)、只通過一個(gè)入口登錄就能辦理所有服務(wù)事項(xiàng)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)民留言回復(fù)管理工作。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制要求，必須對(duì)網(wǎng)民留言相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，做到解答清楚、解決問題、一次告知，不得以官話、空話、文件答非所問、回復(fù)網(wǎng)民；出現(xiàn)多部門聯(lián)辦留言時(shí)，必須根據(jù)各自職責(zé)，聯(lián)合回復(fù)，直至解答網(wǎng)民疑惑問題，禁止互留其他單位聯(lián)系方式作為回復(fù)內(nèi)容。

（七）做好疫情信息發(fā)布和重要節(jié)假日期間的政府網(wǎng)站安全和信息保障工作。全力做好疫情期間網(wǎng)站宣傳和安全保障工作，保障網(wǎng)民的知情權(quán)，使政府網(wǎng)站成為政府權(quán)威信息的第一發(fā)布平臺(tái)。牢固樹立安全第一、萬無一失的意識(shí)，充分發(fā)揮各方職能作用，科學(xué)籌劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)密部署，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化防范管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（八）按時(shí)填報(bào)政府網(wǎng)站年度報(bào)表。各縣區(qū)、相關(guān)部門單位，要于12月31日前，在全國(guó)政府網(wǎng)站報(bào)送系統(tǒng)編制上報(bào)2020年度政府網(wǎng)站工作報(bào)表，并在各自政府網(wǎng)站公開發(fā)布。

各縣區(qū)、各部門要按照相關(guān)要求，認(rèn)真開展自查整改工作，整改報(bào)告于2021年1月15日前報(bào)送市政府辦公室。

附件：1.市縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布統(tǒng)計(jì)表

2.市政府門戶網(wǎng)站部門動(dòng)態(tài)信息推送統(tǒng)計(jì)表

3.市政府各部門單位網(wǎng)站欄目信息發(fā)布統(tǒng)計(jì)表

4.甘州區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)問題截圖

張掖市人民政府辦公室

2020年12月30日