近日,市政府辦公室印發《張掖市“十四五”中醫藥發展規劃》(以下簡稱《規劃》),就“十三五”時期全市中醫藥產業發展取得的主要成績進行了全面總結,深刻剖析了“十四五”時期全市振興發展中醫藥產業所面臨的機遇和優勢,以推進傳承創新為主題,以提高中醫藥發展水平為中心,以完善符合中醫藥特點的管理體制和政策機制為重點,以增進和維護人民群眾健康為目標,對統籌推進全市中醫藥發展作出部署。
《規劃》指出:要在政策引導和全社會共同努力下,進一步完善中醫藥發展的政策機制,不斷健全中醫醫療、預防、保健服務體系,合理配置中醫藥人才隊伍結構,全面提升綜合服務能力。至2025年,全市圍繞種子種苗繁育基地建設、張掖道地和特色優勢藥材基地建設、中藥材靜態倉儲能力提升等中醫藥產業發展重點任務以及公民中醫健康文化素養提升等項目,逐步實現中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”全面發展。
《規劃》聚焦中醫藥傳承、創新、發展、服務等內容,提出了5大項22條重點工作任務。一是鞏固提升中醫藥綜合服務能力。包括強化市、縣中醫醫院綜合服務能力建設,不斷提高縣級中醫醫院常見病、多發病、慢性病的中醫診療能力,提高基層醫療衛生機構中醫優勢病種診療水平。促進社會辦中醫醫療機構發展,大力發展中醫特色的康復醫院和護理院,提供中醫特色的老年病康復護理等服務,不斷推動中醫藥服務領域高質量發展。二是持續推進中醫藥傳承與創新。包括深入推進公立中醫醫院改革,推動市、縣中醫醫院醫療工作重心從疾病治療向健康維護轉變,探索建立融醫療、預防、保健、養生于一體的全鏈條式醫院。加強中醫優勢專科建設,不斷創新中醫診療方法和防治手段,提高中醫藥防病治病能力。完善中醫藥人才評價激勵體系,著力做好中醫藥人才引進,多措并舉培養多層次中醫藥骨干人才。加強中醫藥傳統知識保護和應用,利用“互聯網+中醫藥”服務模式,加快推動中醫藥全方位健康服務,以改革創新為切入點,為中醫藥傳承創新發展營造良好政策環境。三是推進中醫藥健康“醫養結合”服務。包括支持和發展中醫特色養生、康復、養老服務,探索建立二級以上中醫醫院與社區康復機構雙向轉診機制。充分利用市域豐富的自然資源、深厚的中醫藥資源和多樣的文化資源,大力發展中醫藥健康旅游服務,滿足不同層次群眾的消費需求。四是全面提升中醫藥產業發展水平。包括加強中藥資源保護和開發利用,支持和鼓勵中藥企業以及社會力量投資建設一批規模適宜的野生中藥資源保護區,保存中藥藥用植物種質資源。利用市域天然種植優勢,發展中藥材種植產業,不斷提升道地中藥材綠色標準化生產水平,著力構建中藥材現代流通體系,促進中藥產業轉型升級。五是大力弘揚中醫藥文化。包括建設全市中醫藥文化研究基地,系統挖掘和傳承中醫藥文化精華。以中醫藥豐富的治療養生手段及核心思想發展中醫藥文化產業。以中醫藥博覽會為載體,深入推進與“一帶一路”沿線國家中醫藥領域的交流合作。組織張掖道地藥材及中藥飲片積極參加國內外目標市場的展銷活動,積極拓展海外市場,提升貿易附加值。
《規劃》強調,各部門要加強工作協同和信息共享,形成分工負責、上下聯動的工作格局。要對照重點任務分工,結合單位職責,逐項建立臺賬,明確時間表、路線圖,加強各部門間的溝通交流,形成共同推進中醫藥發展的合力,確保中醫藥發展的各項目標任務落地見效。要加大宣傳營造氛圍,將傳承和發展中醫藥事業融入經濟社會發展重點內容,加強正面宣傳和輿論監督,弘揚學中醫、愛中醫、用中醫的良好社會風尚。
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