一、起草背景
黨的十八大以來,習近平總書記就建設中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度作出了一系列重要論述和指示,特別強調要從推動科學決策、民主決策,推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度,把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。近年來,國家高度重視智庫建設,2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,指出中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐,是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。近年來,從中央到地方、從政府到企業,各行各業紛紛出臺新型智庫建設的綱領性文件,充分發揮科研機構、高等院校、技術企業等不同主體的作用。在此背景下,省體育局加強智庫建設,從最急需的體育賽事活動安全入手,積極組織人員進行調研,著手開展體育賽事安全監管服務專家庫建設。
二、制定過程
《甘肅省體育賽事活動安全監管服務專家庫管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)主要參照了國家體育總局《體育高端智庫管理辦法》《體育決策咨詢專家庫管理辦法》等政策文件。編制工作于2021年底啟動,經過多次調研討論、反復修改,形成了初稿。2023年2月,向各市(州)體育部門,省體育局直屬單位、機關各處(室)征求意見,并對反饋的意見建議進行梳理、研究、吸納,進一步修改完善,最終形成了《辦法》。
三、主要內容
分為:第一章總則,第二章遴選聘用,第三章職責、權利及義務,第四章工作規則,第五章服務管理,第六章附則。
第一章總則,包括三項條款,主要明確了目的、依據及職責;第二章遴選聘用,包括三項條款,主要確定了專家遴選聘用的基本條件、遴選程序、遴選辦法以及每屆聘期等;
第三章職責、權利及義務,包括三項條款,主要明確了專家主要職責、專家享有權利和專家主要義務;第四章工作規則,包括三項條款,主要明確了專家開展工作的形式、工作主要內容,以及邀請專家有關要求制度;第五章服務管理,包括五項條款,專家開展工作的保障、考核評估,以及解聘情形等;第六章附則,包括一項條款,主要確定了《辦法》施行時間。
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