根據省、市“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”（以下簡稱“三抓三促”）行動統一安排，結合辦公室實際，制定如下方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整準確全面貫徹新發展理念，結合即將開展的主題教育，扎實開展“三抓三促”行動，引導帶動市政府辦公室全體領導和黨員干部在學習上下苦功、在執行上鉚足勁、在效能上見真章，促進思想觀念明顯轉變、能力素質明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高、各項事業明顯進步，全力推動市政府辦公室“三服務”工作水平再上新臺階。

二、工作重點

（一）聚焦本領歷練，開展“抓學習促提升”專項行動

1．開展大學習大研討活動。建立落實“每月一法”“每月一專題”集中學習機制，采取班子成員領學、機關黨委督學、黨支部研學、學習小組促學、黨員干部自學“五學聯動”方式，深入學習貫徹黨的二十大精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，全面學習黨章黨規黨紀和國家法律法規，廣泛涉獵各種新知識、新業態、新模式、新經濟，促進黨員干部思想觀念不斷更新、思維層次不斷提升、發展意識不斷增強。緊扣深入學習貫徹黨的二十大精神、貫徹新發展理念、深化市情認識、破除體制機制障礙等方面，圍繞“經濟要發展，我該謀什么”，扎實開展“學習黨的二十大精神·提升三服務水平·推動高質量發展”專題研討活動，提出提升辦公室“三服務”水平的管用思路和務實舉措，不斷提高推動改革發展的本領。

牽頭科室：綜合科、機關黨委

責任科室：各科室

2．開展大調研大練兵活動。推行“一線工作法”，開展“走基層調研大比武”活動，圍繞市委、市政府決策部署和改革、發展、民生、治理等領域重點難點，各科室年初自選題目，每年至少撰寫一篇高質量調研報告，辦公室每年開展一次調研成果評選表彰。建立“干部大講堂”制度，定期組織領導干部、業務骨干講理論、講法規、講政策、講業務，不斷增強推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險的本領。

牽頭科室：綜合科

責任科室：各科室

3．開展查不足補短板活動。以查不足補短板為出發點，以提升工作能力水平為落腳點，各科室對照問題清單（見附件2）逐項查找理論學習、貫徹執行、促進發展等方面的問題不足，梳理具體問題，制定整改措施，靠實整改責任，建立問題、整改、責任“三個清單”，掛圖作戰、對賬銷號，限時整改、跟蹤落實，確保問題不解決不放過，解決不徹底不放過，全力提升辦公室“三服務”工作水平。

牽頭科室：綜合科

責任科室：各科室

（二）聚焦擔當作為，開展“抓執行促落實”專項行動

1．開展服務水平“大提升”行動。緊緊圍繞產業發展和基層治理，積極服務全市中心工作，切實提升服務基層、服務群眾能力。及時、準確掌握重要會務、客情信息等重要日程安排，精細制定工作方案，精準銜接協調服務，力爭做到服務質量、效率雙提升。持續提高文字寫作能力，認真做好市政府領導講話稿和主持詞以及其他類綜合文稿起草工作，力求多出精品、快出精品。牢固樹立“一盤棋”思想，強化科室協同、部門協作，凝聚團結共識、匯聚工作合力。健全完善公文運轉制度，認真做好來文簽收登記、擬辦批辦、結果反饋和整理歸檔等工作，確保文件運轉及時和保密。

牽頭科室：秘書一科至七科、文檔科

責任科室：各科室

2．開展營商環境“大優化”行動。結合全省“優化營商環境攻堅突破年”行動，會同市政府政務服務中心、市大數據中心，持續深化“放管服”改革，將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理。全面推行“接訴即辦”改革，在嚴格落實《張掖市“接訴即辦”改革工作實施方案》的基礎上，建立責任清單，成立工作專班，對全市現有31條熱線進行最大限度整合，對原熱線平臺進行擴容提質，做到“有呼必應、有訴必理、有理必果”。聚焦數字政府建設，全面推行“一件事一次辦”等主題集成服務，對縣區及部門政務服務網站開展地毯式檢查，對照指標，篩查問題、限期整改，全力提升政務服務水平。

牽頭科室：政務審改科

責任科室：各科室

3．開展重點工作“大落實”行動。堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，充分發揮張掖市黨政履責督考一體化平臺作用，采取線上督與線下查相結合，對全市經濟社會發展主要指標、項目建設、招商引資、民生實事、《政府工作報告》、領導批示件和其他中心工作開展督查，及時發現問題、督促整改，做到督在平常、抓在經常、融在日常。

牽頭科室：政務督查一科、政務督查二科

責任科室：各科室

（三）聚焦強化作風，開展“抓效能促發展”專項行動。

1．開展機關作風“大轉變”行動。縱深推進作風建設，對會議服務、文件流轉、機要保密、檔案管理、人員管理等現有工作流程進行查漏補缺，力爭工作流程嚴謹、細致、準確、規范、高效。嚴肅日常工作紀律，細化日常管理制度，進一步建章立制、明規立矩，推動辦公日常管理制度化、規范化，建立健全各項工作通報制度，狠抓正反兩方面典型。全面推行“限時辦結”工作機制，按照科室職責分工，對承擔的重要文件流轉、文稿撰寫、重要事務等做到文不過夜，特事特辦、急事急辦。認真貫徹落實中央八項規定和廉潔自律各項要求，強化政治紀律和政治規矩教育，嚴守工作紀律和保密紀律，提高拒腐防變能力和抵御風險能力，確保政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。

牽頭科室：綜合科

責任科室：各科室

2．開展擔當作為“大激勵”行動。牢固樹立“以結果論英雄”的鮮明導向，加強對科室工作的業績評價，對取得實績的科室和個人旗幟鮮明進行獎勵表揚，對工作中推諉扯皮、造成不良影響的及時予以調整，真正把想干事、會干事、干成事的干部用到關鍵崗位上，讓“有為者有位、實干者得實惠”。嚴格落實《推進領導干部能上能下規定》，健全能者上、優者獎、庸者下的機制，暢通職級晉升通道，切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題，全面營造人盡其才、才有所用的良好局面。

牽頭科室：綜合科

責任科室：各科室

3．開展基層減負“大落實”行動。準確評估精簡文件工作成效，持續組織、指導和督促各縣區、各部門進一步精簡文件。持續優化文電運轉程序，嚴把行文、審簽、體例、程序、審核、印制、分發等關口，進一步完善公文流轉方式和程序，全面優化文件、電報運轉流程，提高公文運轉效率和質量，杜絕公文“體外運轉”。進一步加強各縣區和部門上報公文體例和格式的審核，堅決杜絕公文“帶病”運轉，顯著提高縣區和部門報送的公文質量。提高政務活動安排質量，倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會。嚴肅會風會紀，通過會前通知要求、會中警示提醒、會后約談通報等形式，切實提高會議質量和效率。按照市委、市政府年度督查檢查考核計劃開展督促檢查，嚴格落實督查檢查考核報備制度，切實減輕基層負擔。

牽頭科室：秘書一科至七科、文檔科

責任科室：各科室

4．開展業務工作“大趕超”行動。

牢固樹立“一流意識”，踐行“一流標準”，實行業務工作爭先進位目標管理，推進各項工作爭先創優，實現基層黨建、創建文明城市工作、安全生產、平安建設等常規性工作上水平、上檔次、上臺階，繼續保持在全市先進前列。緊盯政務信息、數字政府建設、“放管服”改革等工作考核指標，放寬眼界、提高標準，明確目標，學習借鑒外省市和省內其他市州的好經驗、好做法，加強與省直相關部門的溝通對接，自我加壓，克服困難，奮起直追，比學趕超，確保各項工作有創新、有提高、有成效，力爭進入全省中上位次。

責任科室：各科室

三、步驟安排

“三抓三促”行動從2023年2月開始，分三個階段進行。

（一）安排部署階段（2月底前）。成立“三抓三促”行動領導小組，制定印發行動方案，明確責任分工、工作措施和完成時限，召開動員會全面安排部署。

（二）統籌推進階段（3月至12月）。各責任科室緊盯各項任務，全面深入查問題、治頑疾、建機制、改作風、抓落實、促發展，推動“三抓三促”行動走深走實。

（三）總結提高階段（12月底）。對“三抓三促”行動開展情況全面梳理總結，認真查漏補缺，總結工作成效，固化經驗做法，健全完善制度，形成常態長效機制。同時，在年度民主生活會和組織生活會上盤點檢視工作開展情況，肯定成績、指出不足、提出改進要求。

四、組織保障

（一）加強組織領導。成立市政府辦公室“三抓三促”行動領導小組（見附件1），主要負責同志擔任組長，履行“第一責任人”責任，全面推進各項工作落到實處。辦公室縣處級領導干部要主動擔當、做好表率，結合各自工作職責，從自身做起，謀在前、干在前、抓在前，不折不扣落實好各項部署要求，形成齊抓共管、各負其責、合力推進的工作格局。

（二）精心組織實施。各科室要根據《方案》，將行動要求、目標任務、具體責任細化到人，迅速掀起活動熱潮。責任科室要立足職責定位，切實把行動落實到具體工作中，與全市發展大局融為一體，確保達到預期目的和效果。建立督查機制，對行動開展情況進行督促落實，發現不擔當不重視的人和事，視情節嚴肅處理。

（三）營造濃厚氛圍。各科室要積極總結提煉“三抓三促”行動工作中形成的特色和亮點，充分運用報紙、網絡、電視等融媒體平臺，多形式、全方位、深層次開展宣傳報道，全面展示行動形成的新思路、新經驗、新成效。要及時反饋各自牽頭工作的進展情況和成效，及時查漏補缺，積極整改提高，全力營造抓學習、轉作風、重實干、促發展的濃厚氛圍。

附件：1．市政府辦公室“三抓三促”行動領導小組

??????????????????????????????????????????????????????????張掖市人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????????????????2023年2月24日

附件1

市政府辦公室“三抓三促”行動領導小組

組　長：楊育林　　市政府黨組成員、秘書長、機關黨組書記

????????武俊喜　　市政府副秘書長、機關黨組副書記、辦公室主任、市大數據管理局局長

副組長：邊世昌　　市政府副秘書長、機關黨組成員、市機關事務管理局局長

????????邢學英　　市政府機關黨組成員、市紀委監委派駐市政府辦公室紀檢監察組組長

????????許治建　　市政府副秘書長、機關黨組成員

????????顧　挺　　市政府副秘書長、機關黨組成員

????????張鵬祿　　市政府副秘書長、機關黨組成員

成　員：錢興明　　市政府辦公室副主任

????????王文玉　　市政府辦公室副主任

????????雷軍新　　市政府辦公室副主任

????????陳明章　　市政府辦公室督查專員??

????????袁小龍　　市政府辦公室督查專員

????????張明旺　　市大數據管理局專職副局長

領導小組下設辦公室，許治建同志兼任辦公室主任，王文玉、雷軍新、陳明章、張明旺同志兼任辦公室副主任。辦公室成立四個工作組，具體人員組成及工作職責如下：

（一）綜合協調組

組　長：張明旺

成　員：孫　鴛　　劉永照　　朵永剛　　鐘鋰銳

聯絡員：朵永剛

負責加強與市“三抓三促”行動領導小組辦公室的協調聯絡，按要求匯總上報“三抓三促”行動開展情況、工作成效、綜合材料等；分階段對重點工作任務作出安排、歸納總結，及時掌握各組工作進展、存在問題，做好協調服務、信息推送等工作；統籌指導機關所屬單位開展“三抓三促”行動；承擔領導小組日常事務和交辦的工作事項。

（二）聯絡服務組

組　長：雷軍新

成　員：毛富貴　　蔣立新　　張玉寶　　賈登仙　　張寶善

????????李吉錦　　譚　華　　吳文濤　　陳希品　　張保志

????????盛會英

聯絡員：閆吉武

負責《全市“三抓三促”行動方案》（市委辦發〔2023〕7號）中市政府辦公室牽頭事項的落實；統籌抓好市政府黨組“三抓三促”重點任務清單和重點問題清單的制定落實；對照省政府辦公廳《關于印發深入開展“三抓三促”行動工作計劃的通知》（甘政辦發〔2023〕17號），制定政府系統“三抓三促”行動工作計劃，并抓好工作落實；及時向領導小組請示報告重要工作、重點問題，提出工作建議；梳理匯總涉及市政府領導的各類資料和工作情況；及時推送工作中的典型做法及成效；承擔領導小組交辦的工作事項。

（三）工作推進組

組　長：陳明章

成　員：劉永照　　孫　鴛　　朵永剛　　鐘鋰銳　　李　瑞

????????劉振偉　　張學哲

聯絡員：劉振偉

負責制定市政府辦公室“三抓三促”行動實施方案，抓好工作落實；牽頭制定市政府辦公室“三抓三促”行動重點任務清單和重點問題清單，協調各科室抓好工作落實和問題整改；梳理分析活動中掌握的各類資料，及時向領導小組請示報告重要工作、重點問題，提出工作建議；及時報送工作進展情況及做法成效；承擔領導小組交辦的工作事項。

（四）督辦督導組

組　長：王文玉

成　員：來　軍　　溫　曉　　何宗英　　盛占偉

聯絡員：盛占偉

負責《全市“三抓三促”行動方案》（市委辦發〔2023〕7號）中市政府辦公室牽頭事項的督辦督導，制定督辦任務清單和計劃臺賬，定期督辦落實；梳理分析行動中掌握的各類資料，及時向領導小組請示報告重要工作、重點問題，提出工作建議；承擔領導小組交辦的工作事項。