一、背景依據

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我國全面建設體育強國的開局時期。2021年7月18日，國務院印發(fā)了《全民健身計劃（2021-2025年）》（國發(fā)〔2021〕11號），這是我國新周期全民健身發(fā)展的重要頂層設計，是“十四五”時期開展全民健身工作的總體規(guī)劃和行動綱領。2021年12月30日，為進一步貫徹落實《全民健身計劃（2021-2025年）》，推動甘肅省全民健身高質量發(fā)展超越，甘肅省人民政府印發(fā)了《甘肅省全民健身實施計劃（2021-2025年）》（甘政發(fā)〔2021〕92號）。

為貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略，加快構建更高水平全民健身公共服務體系，更好滿足人民群眾日益增長的多元健身和健康需求，根據《甘肅省全民健身實施計劃（2021-2025年）》，結合我市實際，2022年4月14日，張掖市人民政府制定印發(fā)了《張掖市全民健身實施計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）。

二、目標任務

到2025年，全市人民群眾的體育健身素養(yǎng)和體質健康水平持續(xù)提高，全民健身公共服務體系更加完善，人民群眾參與體育健身的獲得感、幸福感和滿意度進一步提高。經常參加體育鍛煉的人口比例達到38.5%以上，國民體質監(jiān)測合格率達到92%以上；行政村公共體育設施和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”基本實現(xiàn)全覆蓋，人均體育場地面積達到2.75平方米以上，每千人擁有社會體育指導員3人。

三、主要內容　

《實施計劃》由指導思想、發(fā)展目標、主要任務、保障措施四個部分組成。

（一）指導思想

基于以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于全民健身工作的重要論述的高度，全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，提出了以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標，以構建更高水平全民健身公共服務體系為核心，以建設“一屏四城五區(qū)”為主線，以創(chuàng)建全民運動健身模范縣區(qū)為抓手，全面落實全民健身國家戰(zhàn)略，全方位推進全民健身工作高質量發(fā)展，努力實現(xiàn)全民健身共建共治共享的目的意義。

（二）發(fā)展目標

圍繞全民健身核心要素，提出了“十四五”張掖市全民健身高質量發(fā)展超越的定性目標，以及經常參加體育鍛煉人數(shù)比例、國民體質合格率、行政村公共體育設施和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”覆蓋率、人均體育場地面積、每千人社會體育指導員數(shù)量等五個定量指標。（三）主要任務　　《實施計劃》共提出了六大任務：一是建設更高質量的全民健身場地設施；二是組織更加豐富的全民健身賽事活動；三是提供更加科學的健身指導服務；四是發(fā)展更具活力的全民健身社會組織；五是推動更為均衡的重點人群參與健身；六是促進更為多元的全民健身融合發(fā)展。

（四）保障措施

為確保《實施計劃》發(fā)展目標、主要任務的落實，提出了加強組織領導、加大資金投入、加強安全保障、加大宣傳力度等四大保障措施。

四、特色亮點　　

《實施計劃》緊密聯(lián)系有關上位規(guī)劃的精神要求，突出張掖特色。

一是注重構建更高水平的全民健身公共服務體系。認真貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳最新印發(fā)的《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》（中辦發(fā)〔2021〕61號）精神，以創(chuàng)建國家級、省級全民運動健身模范縣區(qū)為抓手，構建更高水平的全民健身公共服務體系，為群眾提供更高質量的全民健身公共服務。

二是注重因地制宜建設全民健身場地設施。根據我市群眾運動健身習慣和喜好，“十四五”時期有針對性地重點建設全民健身中心、多功能運動場、體育公園、健身步道、健身廣場、社會足球場、智能健身路徑等全民健身場地設施，并量化任務目標。　　三是注重全民健身賽事活動的品牌培育和均衡發(fā)展。重點打造汽車拉力錦標賽、黑河生態(tài)馬拉松、臨澤生態(tài)馬拉松、冰雪運動嘉年華、群眾登山健身大會、肅南裕固族賽馬會等一批有影響力的自主品牌賽事，形成體育賽事“一縣一品”“一縣多品”的發(fā)展格局。　　四是注重提升全民健身工作的數(shù)字化水平。加快推進體育場館設施智慧化建設和改造，依托互聯(lián)網、大數(shù)據、5G、人工智能等新技術，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運動等新興體育運動，大力推廣居家健身和全民健身網絡賽事活動，開拓全民健身線上線下互動新模式。

五是注重更為多元的“全民健身+”融合發(fā)展。在全力推進全民健身場地設施、賽事活動、健身指導、社團組織等核心要素建設的同時，還突出“全民健身+”的互動發(fā)展，大力推動全民健身多元融合發(fā)展，著力突出體教融合、體旅融合、體醫(yī)融合，并提出了具體的推進措施，進而為全民健身高質量發(fā)展提供新動力。

相關鏈接：

《張掖市人民政府關于印發(fā)張掖市全民健身實施計劃（2021—2025年）的通知》