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根據市政府辦《關于做好2020年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布工作的通知》要求,按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《新條例》)和省、市政務公開工作要求,特向社會公布張掖市發(fā)改委2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項等部分組成。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,市發(fā)改委政府信息公開工作按照年初我委制定的《政府信息公開工作要點》,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照國家和省市有關推行政務公開的要求和部署,把政府信息公開工作納入重要議事日程,堅持圍繞市委市政府中心工作,服務大局,堅持改革創(chuàng)新,服務群眾,堅持依法行政,開創(chuàng)合作,以”公開為常態(tài),不公開為例外”,結合我委工作實際,推行行政決策、管理、服務、結果全公開,積極推進了政府信息公開工作。
(一)加強組織領導,靠實工作責任。委領導班子多次研究部署政府信息公開工作,并做出批示,及時調整充實政務公開工作領導小組,明確了各科室職能職責,靠實了工作責任。綜合科承擔具體工作,并指定專人具體負責,切實做到政務公開工作有人抓、有人管、有人辦。
(二)完善配套制度,規(guī)范工作流程。逐步完善了政務公開工作相關制度,結合單位實際制定了保密審查、信息公開統(tǒng)計、年度工作報告、信息公開工作考核、信息公開責任追究等相關制度。梳理完善政府信息公開指南和公開目錄,規(guī)范政府信息公開內容,把群眾最關心關注的民生工程作為政府信息公開的重點,提高政府信息公開的質量,保證政府信息發(fā)布及時,凡涉及群眾利益的文件等,都按規(guī)定及時在網上發(fā)布,確保了社會公眾需廣泛知曉或參與的事項在本部門政府門戶網站快捷獲取。
(三)突出工作重點,做好政務公開工作。市發(fā)改委各科室按照《新條例》規(guī)定和政務公開工作要求,及時主動公開政府信息,以公開促落實、促規(guī)范、促發(fā)展,著力打造公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的機關形象。將發(fā)改委網站作為政務公開重要陣地,公布各類信息307條,主要包括以下內容:
1.政策法規(guī)和規(guī)范性文件,包括由我委代擬稿的、涉及主要工作任務并由市委、市政府正式印發(fā)的政策法規(guī)和規(guī)范性文件及本級或上級文件政策。
2.機構設置及辦事人員情況。包括辦事機構地點、聯(lián)系電話;辦事機構職權范圍;辦事人員、職務、工作職責。
3.本委行政服務職責。包括科室工作職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事期限、辦事結果、辦事紀律和監(jiān)督辦法。
4.人事黨建信息。主要包括發(fā)改委行政機構改革、領導分工、黨組織“三會一課”等情況進行了公開。
5.財政信息。按時全面公開財政預決算信息、“三公”經費情況。
6.行政許可(審批)事項。主要公開行政許可(含審批、核準、備案等)項目公示、項目批準結果信息公示、節(jié)能審查信息以及權力與責任清單、公共服務清單、行政審批分表等。按照“放管服”改革工作要求,及時進行了政務服務事項的梳理,并在政務服務網同步公開。
7.推進政府重點領域信息公開。圍繞與群眾利益相關、關注程度高的重點領域,進一步加大重點工作執(zhí)行情況公開,重點公開貫徹落實上級重要決策部署、重要政策文件和重要改革任務,國民經濟規(guī)劃、計劃、會議議決事項、重要政策文件、年度重點工作等情況,包括對承擔工作的任務分解、工作進展和工作完成情況等,以公開服務我市高質量發(fā)展。
8.圍繞重大決策部署做好專題解讀回應工作。圍繞價格管理、產業(yè)轉型發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、信用體系建設等做好政府信息公開,主動發(fā)布政策信息,及時準確將政策意圖、惠民亮點傳遞給公眾和企業(yè)。加強脫貧攻堅信息公開。圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題、特殊貧困群體脫貧攻堅、農村飲水安全保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施等方面,重點做好相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關財政資金、扶貧協(xié)作財政援助資金等信息公開工作。加強政策執(zhí)行中政務輿情的收集、研判、回應,客觀及時、有說服力地發(fā)聲。建成了張掖市信用信息共享平臺,并積極探索涉及各領域的信用服務應用,積極推進全市社會信用體系建設。同時,我委政務公開的各項內容還根據實際情況隨時進行更新,確保了公開內容的時效性和實用性,方便了群眾了解和監(jiān)督。
9.及時進行建議提案辦理結果公開。在完成人大代表建議和政協(xié)委員提案答復工作后,及時對建議提案辦理結果進行公開。2020年,我委承辦的市四屆人大五次會議和市政協(xié)四屆四次會議期間人大代表建議21件和政協(xié)委員提案2件,內容涉及園區(qū)建設、電價補貼、新能源發(fā)展、生態(tài)保護、城市發(fā)展、扶持民族地區(qū)等方面,均為我市一些重點領域倍受部門和群眾關注、迫切需要解決的問題。
(四)優(yōu)化服務,認真落實限時辦結制。以“增強服務意識,提高工作效率”為工作出發(fā)點,制定了限時辦結制和承諾制,高質量、高標準做好市政務大廳發(fā)改窗口的各類審批服務工作,截止2020年12月27日,市本級在線平臺共受理申報項目129件,總投資173.58億元,其中審批77件,核準9件,備案43件,事項辦結率、限時辦結率均為100%。按照上級提出的公開、透明、優(yōu)質、高效的原則,實行行政審批辦公室內外統(tǒng)一領導、調度和協(xié)調。在政務大廳窗口審批的項目,分項目備案、項目核準、項目審批類,全部在大廳受理和辦理許可手續(xù)。對符合政策,手續(xù)不完備的,一次性全面告知,對不符合政策的,說明情況,做好解釋工作。
二、主動公開政府信息情況
2020年,共發(fā)布各類信息307條,其中工作動態(tài)201條,通知公告41條,價格信息38條,法定主動公開文件25件,依申請公開文件2件。
收到和處理政府信息公開申請情況
? ??2020年共收到群眾依申請公開件2件,涉及征地拆遷項目批復,根據政府信息公開條例的相關規(guī)定,一對一進行了公開。
政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2020年未出現因政府信息公開工作而被申請行政復議或提起行政訴訟情況。
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
一是相關的工作機制和制度還有待進一步完善。二是政府信息公開的力度有待進一步加強。三是公開形式的便民性需要進一步提高。
(二)改進措施
一是完善政府信息公開機制建設。不斷建立和完善長效機制,把政府信息公開工作作為一項長期性的工作來抓,進一步建立健全工作機制,層層落實責任,嚴格按照《條例》要求在規(guī)定時限內更新信息,確保信息公開的及時性、準確性和有效性。對政府信息公開保密機制、協(xié)調機制、監(jiān)督保障機制等方面進行進一步完善,使信息公開各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。
二是深化公開范圍和內容,加強主動公開信息力度,推進政務的公開、公正、透明,嚴格審查把關,進一步把政府信息公開工作落到實處,確保不發(fā)生泄密等違規(guī)問題。
三是在發(fā)揮好互聯(lián)網、媒體等公開形式作用的同時,積極探索一些公開信、宣傳單等適合基層群眾特點的新形式,為公眾提供便捷的信息服務?。
2021年我委將繼續(xù)強化政務公開和政務服務工作制度建設,采取有效工作措施,努力改進工作中的不足,不斷規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方式,使政務公開工作在制度化、規(guī)范化方面有新的突破。
六、其他需要報告的事項
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??????????????????????????????????????????????????張掖市發(fā)展和改革委員會
???????????? ???????????????????????????????????????????2021年1月5日
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