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張掖市環境保護局

2017年政府信息公開工作年度報告

2017年，張掖市環境保護局在市政務公開領導小組的領導下，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《甘肅省2017年政務公開工作要點》和《張掖市2017年政務公開工作實施方案》要求，結合工作實際，把政府信息公開工作作為推進依法行政和保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權的重要措施，加強組織領導、健全工作機制、靠實工作責任、狠抓工作落實，各項工作順利推進，促進了環境保護工作依法行政、陽光施政。

一、2017年政府信息公開工作基本情況及主要亮點和成效

（一）加大投入，提升環保宣傳能力。為了加大環保宣傳力度，適應新時期公眾需求，及時提升環境宣傳檔次，架設了電子宣傳屏，建設了環保宣傳短信推送平臺，開通了微信、微博平臺，購買了環保流動宣傳車，為更好的進行環境保護宣傳打下了良好基礎。

（二）認真落實中央環保督查反饋問題，及時公開信訪處理。我局及時添加中央環保督查、中共張掖市委、張掖市人民政府環保督查信訪公示專欄，有序推進中央環保督查信訪工作，并對受理舉報的124件來電來信信訪件及時進行了公布。

（三）升級優化張掖環保網，各類信息公開工作全面鋪開。2017年我局按照省、市政府信息中心工作要求，優化了“張掖環保網”，以環境保護工作動態、通知公告、信息公開目錄、數據中心、辦事指南為核心重新構建一二級欄目。提升了我局網站整體上的可閱讀性。改版后網站內容更為豐富，布局直觀大方。利用張掖環保局門戶網站及時發布環評、環境監測、污染防治、總量減排、環境監察和相關環保政策法規信息，受理和答復網上咨詢、建議和投訴。

二、公開制度建設情況

始終把制度建設貫穿于政務公開工作全過程，建立健全《張掖市環保局政府環境信息公開實施細則》、《張掖市環保局政府信息公開工作方案》、《張掖市環保局信息公開工作責任追究暫行辦法》、《張掖市環保局政務公開制度》、《張掖市環保局在公共信息網絡上發布信息保密管理制度》、《張掖市環境保護局政府環境信息公開指南》、《張掖市環保局環境信訪接待信息公開制度》、《張掖市環保局系統目標責任書考核管理辦法》等規章制度，使政務公開工作走上制度化、規范化，確保政府信息公開工作依法、有序進行。

三、工作組織、機構、人員情況

調整和充實了市環保局政府信息公開工作領導小組，保障信息公開工作有序進行。成立由黨組書記局長任組長，各分管副局長任副組長，各科室科長和直屬單位負責人為成員的政務信息公開領導小組，具體由局辦公室牽頭，宣教科、信息中心負責市環保局政府信息公開工作的組織和協調，專人負責日常工作的處理，做到了領導、機構、人員“三到位”，有效保障了信息公開工作。

四、公開渠道建設和暢通情況

拓寬政務信息公開渠道，實現微信發布常態化。分項推送環保類宣傳信息與環保類政務信息，《張掖環保》信息每周發布一期，《張掖環保微信》隨時發布環保類宣傳信息，進一步提高公眾環境信息知曉度。

五、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量。每日公開了環境空氣質量狀況，2017年已公布365期共365條；每月公開了地表水、飲用水水質狀況，2017年已公布12期共12條；每季度在市政府網站公布市政府所在城市飲用水水源地水質、供水廠出水水質、用戶水龍頭水質及農村飲用水出廠水質監測結果；每季度公開國控重點源監督性監測情況；污染源環境監管信息公開平臺累計公布信息44條；2017年已公開建設項目環評審批受理公示68項、擬審批68項、審批決定68項；公開環境違法行為查處信息10件，環境信訪查處信息190件，排污收費收繳企業信息5家，環境應急突發環境事件政務等內容22條；清潔生產審核信息6條。同時，要求各縣（區）環保部門也建立門戶網站，設立專欄，并與市環保部門鏈接，公開了相應內容；審核編發《張掖環保》50期，累計編發信息482條；從各大媒體的新聞報道跟進監測、匯總編發《環境輿情》12期，公開環境輿情信息30多條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2017年度主動公開信息分類：（1）單位概況；（2）領導組成成員及分工安排；（3）主要職能職責及人員編制情況；（4）環保相關法律法規信息；（5）行政許可與審批的事項、依據、條件、程序以及申請行政許可與審批辦理情況；（6）環境空氣質量狀況、飲用水源地水質狀況；地表水水質狀況等情況；（7）辦事指南；（8）環境監管信息；（9）環境管理政務動態信息。

（三）主動公開政府信息的形式。信息公開的形式包括張掖市環境保護局門戶網站、張掖市政府門戶網站、甘肅省環境保護廳官方網站、甘肅重點污染源信息公布平臺、張掖環保信息、政務公開欄及其他便民渠道公開。

1．政務大廳公開。堅持市政府政務服務中心窗口辦理制度，明確窗口首席代表，并配備工作人員在窗口現場進行行政審批受理與發證，及時處理行政審批中遇到的有關問題。以“廉潔、務實、規范、高效”為宗旨，實行服務內容、審批依據、辦事程序、申報材料、承諾期限五公開，抓規范管理、樹環保形象，不斷改善服務質量、提高工作效率。深化行政審批改革，向社會公開了建設項目環境管理等服務承諾；在審批時限、審批程序上盡量簡化、優化，大大減少了辦事時間。對重點建設項目開辟綠色通道，提前介入，全程跟蹤服務。

2.各類媒體公開。在張掖市環境保護局門戶網站設置專欄公開環境質量、建設項目環境影響評價等行政審批、環境監管、環境違法行為查處等信息。

3.投訴熱線公開。公開了12369環保監督投訴熱線電話，在環保局門戶網站開通了在線咨詢與投訴渠道、環保局長留言板，確定專人負責管理群眾意見的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等。通過信訪公開欄公開了信訪值周領導姓名、接訪地址、接訪電話。

4.廣播電視公開。在張掖電視臺新聞綜合頻道黃金時段播出環境保護公益宣傳片。報道專題節目26期，播發環保新聞67條，

5. 微信、微博平臺公開。充分利用張掖環保微信、微博平臺，將環保科普知識通過微信、微博傳播，營造傳播氛圍。

六、回應輿情關切情況

（一）通過市政府信息公開平臺、市環保局網站、12369環保服務熱線、各類宣傳活動等多種信息溝通渠道，向全社會積極宣傳、解讀、回應政策措施和熱點輿情。

（二）實時對“張掖環保”、“張掖政府網”、微博、微信等各主流媒體論壇反映的環保問題進行重點收集。對發現的輿情問題及時進行分析協調，并移交相關職能科室或涉及事項的轄區環保局辦理。特別是在中央環保督查組下沉我市督查期間，及時開展協調工作，與機關部門共同解答群眾關注的環保投訴問題，正確引導輿論導向。

（三）積極認真做好“6.5環境日”、全省“政行風熱線”工作。在中心廣場、社區設立咨詢點，使環境保護宣傳進入學校、進入社區、進入企業，及時解決熱點難點環境問題。詳細解答了廣大納稅人在稅收政策方面關注的熱點問題，認真聽取和接受各方面的意見建議。

（四）2017年積極關注輿情工作，從各大媒體的新聞報道跟進監測、匯總編發《環境輿情》12期。

七、《張掖市2017年政務公開工作要點》中市環保局所涉及內容的部署、貫徹和落實情況

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《甘肅省2017年政務公開工作要點》和《張掖市2017年政務公開工作實施方案》要求，我局扎實推進各項環境保護信息公開。進一步推進空氣質量、水環境質量、污染物排放、建設項目環評等信息公開，著重做好環境重點監管對象名錄和區域環境質量狀況，環境執法檢查依據、內容、標準、程序和結果公開工作；及時公布公眾舉報投訴重點環境問題處理，違法違規單位及其法定代表人名單和處理、整改等情況；對突發環境事件信息及時公布應對情況及調查結果；核與輻射安全信息公開工作全面開展并穩定推進。

八、政府信息依申請公開辦理情況

我局建立健全了依申請公開政府信息的工作機制，設有信函、傳真、當面口頭申請、網上申請等多個依申請公開渠道。2017年，我局未接到依申請公開辦理事項，不涉及“不予公開”的政府信息主要內容。

九、政府信息公開的收費及減免情況

2017年，我局無政府信息公開收費及減免金額，未收取任何政府信息公開費用。

十、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2017年，我局未接到因涉及政府信息公開的行政復議申請或行政訴訟案件。

十一、政府環境信息公開工作存在的主要問題及改進情況

?2017年，我局政府信息公開工作扎實推進，取得了新的成效，但仍然存在一些問題和不足，主要表現在：一是主動公開政府信息的及時性、全面性有待提升；二是政府信息依申請公開的規范性、程序性有待完善，目前，依申請公開信息還較少；三是對全市環保系統政府信息公開工作的指導有待強化；四是政務信息公開工作尚無固定的人員和經費保障。對此，我局將根據《條例》及相關規章制度的要求，著力從以下三個方面進一步做好政府信息公開工作。

（一）進一步加強日常管理工作。繼續強化專人負責信息公開工作，明確工作職責，以服務群眾為目的，進一步加強政府信息公開，通過多種渠道進行宣傳，以提高群眾對政府信息公開的知曉率和參與度。在規定的政府信息公開范圍內，及時發布和更新依法應主動公開的政府信息，并做好答復依申請公開政府信息工作；適時梳理信息公開內容，修正、更新行政服務指南，研究制定完善有關制度，扎實推進政府信息公開各項工作。

（二）進一步豐富政務公開方式。以社會需求為導向，在不斷深化政府信息公開內容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規范、實用、簡便、易行的原則，加強政務公開的基礎設施建設，通過開設微信、圖板等多種便于公眾知曉的方式進行公開，更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。

（三）提高政府信息公開服務功能。推進政府機關對社會關注度高、專業性強的重大決定提供解讀服務；結合政風行風測評，繼續完善政府信息公開監督評議制度，將評議工作逐步納入常規化、日常化；加強政府信息公開咨詢服務工作；強化宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。同時，積極爭取資金，確保公開工作正常運轉。

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附件：政府信息公開情況統計表

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政府信息公開情況統計表

（2017年度）

填報單位（蓋章）：

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單位負責人： 劉毅???????????? 審核人：符聞偉?????????? 填報人：?? 符聞偉??

聯系電話：? 8276671??????????????????? 填報日期：2018年1月 29日

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政府信息公開情況分析說明

單位負責人：劉毅???????????? 填報人： 符聞偉????????? 聯系電話：8276671

E—mail：????????????????????? 傳真：0936-8278232

單位：（蓋章）????????????????? 報出日期：2018年1月29日

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