2015年，市公共資源交易中心認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《張掖市政府信息公開辦法》和省、市政府關于推進政府信息公開的工作部署，緊緊圍繞公共資源交易工作和公眾關切，強化制度機制和平臺建設，不斷擴大信息公開范圍，創新信息公開形式，切實保障服務對象的知情權、參與權和監督權，營造了公開、公平、公正和誠實信用的公共資源交易環境。

一、2015年政府信息公開工作的主要做法

1．加強組織領導，強化信息公開落實。信息公開工作政策性強，涉及面廣，為了確保信息公開工作依法依規、規范真實運行，中心黨組把政府信息公開工作納入重要議事日程，與公共資源交易工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進，成立了由中心黨組成員、紀檢組長任組長，各科負責人為成員的信息公開工作領導小組。制訂《網站欄目內容更新任務分解表》，各科室對照任務分解表，適時對所承擔欄目內容進行充實和完善，信息技術科安排專人負責中心網站信息的發布和更新，適時向市政府門戶網站提供有關工作信息。同時，加強網絡輿情信息的監測、搜集和整理，及時掌握輿情動態，積極做好信息回帖和正面引導工作，切實為群眾提供客觀、可感、可信的信息。

2．健全規章制度，規范信息公開程序。為了使信息公開工作規范化、制度化，中心建立了信息主動公開制度、發布管理制度、信息公開保密審查制度、責任追究制度、信息公開依申請公開制度等多項工作制度，出臺了《公共資源交易綜合評標專家庫管理辦法（試行）》《關于加強公共資源交易市場中介機構管理的通知》《關于進一步做好工程交易招標投標代理相關工作的通知》《關于切實維護公共資源交易市場秩序的通知》等文件，為信息公開和公共資源交易工作規范透明運行提供了堅強制度保障。同時，規范信息公開內容審核、審批程序，對應主動公開的政府信息，要求各科室負責人將需增改的政府信息報分管領導嚴格把關審定后，由信息技術科及時在網站上予以公開，確保信息公開及時、高效、完整。

3．拓展公開形式，提升信息公開實效。公共資源交易是一項社會關注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作，抓好公共資源交易信息公開與管理，是實現公共資源交易公開公平公正的關鍵，也是提高行政效能、建立服務型政府、打造陽光政務的重要保障。針對公共資源交易信息量大、內容復雜、種類繁多、時效性強的特點，中心依托中心網站，結合市政府信息公開平臺，堅持“公平公正、陽光透明、廉潔高效”的原則，對公共資源交易相關政策法規、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、中標結果公示、中心工作動態等進行全面公開。除網上公開外，中心還編印了《政策法規匯編》《工作人員手冊》《招標采購知識手冊》《交易服務流程》《保證金遞交須知》，向中介代理機構、評標專家、招標人、投標人等有關交易主體贈閱，方便各方人員了解中心交易流程和規范要求。利用中心LED、LCD電子屏，對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態進行滾動顯示，保證了政府信息多形式、多渠道公開。2015年5月份，中心建成了具有全程網上辦事和交易功能的電子公共服務平臺（電子招投標系統），實現了進場交易流程全程網上辦理和操作，有效防止了交易保密信息泄露和人為因素的干擾，提升了交易公平公正、陽光透明，防范了圍標串標、暗箱操作等違紀違規行為，提高了工作質效，降低了交易成本，方便了群眾辦事。

二、政府信息公開情況

1．政府信息主動公開情況。主動在張掖市公共資源交易中心網站、中國張掖網、中國土地市場網、甘肅政府采購網、《張掖日報》等招投標法定網站媒介同步公開交易信息。2015年，共公開政府信息5582條。其中：公開規范性文件34條，網站發布工程建設項目招標公告、中標公示等信息3327條，政府采購公告、公示等信息1416條，土地礦產及產權交易招拍掛公告、成交公示等信息158條，工作動態信息397條，黨務政務公開41條，公告通知、政策法規及其他類信息243條。

2．政府信息依申請公開情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和市政府依申請公開相關制度，我中心不斷完善申請公開政府信息工作流程，對申請的受理、審核、處理、答復制度和辦理程序做了嚴格規定，明確了不予公開事項。2015年，中心未收到政府信息公開申請。

3．政府信息公開載體建設情況。一方面，建立公共資源交易網站。按照省、市對公共資源交易網絡建設要求，科學規劃軟硬件配置，根據工作需求適時推動網站改版升級，進一步完善網站板塊功能，加強網站日常管理維護，全面提升公共資源交易網站的服務功能和外宣形象。另一方面，按照“制度＋科技”思路，依托中心網站，建成全省統一的電子公共服務平臺，開發了工程交易、政府采購、產權交易三大類電子交易系統，實現了網上報名、招標文件在線下載、網上收退保證金等功能，深化了互聯網與電子招投標的融合發展，“互聯網＋公共資源交易”模式不斷拓展，切實提高了交易效率。

4．因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

2015年，中心沒有因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況。

5．政府信息公開收費及減免情況。2015年中心未收取信息公開檢索、復制、郵寄等費用。

三、存在的問題和下一步打算

2015年，中心按照有關要求大力推進政府信息公開，取得了一定成效，但離上級要求還有一定的差距，表現在：主動公開政府信息內容與服務對象的需求還存在一定差距，主動公開的載體有待進一步拓展，對外公開形式多樣性靈活性不足。對于上述問題，我中心將加大創新力度，積極改進政府信息公開方式，切實拓寬公開渠道，促進政府信息公開工作水平再上新臺階。

1．完善信息公開制度和內容。不斷加強政府信息公開工作的組織領導，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》省、市有關規定，健全完善信息公開的各項制度，完善細化信息公開項目和內容，注重信息公開的規范性、便民性、實效性，進一步提高政府信息公開水平。

2．細化信息公開流程和措施。積極探索完善并落實政府信息主動公開、依申請公開等具體流程，著力細化信息公開審核、發布、監督、問責等工作措施，進一步拓寬公開渠道和方式，廣泛公開各類招投標交易信息，擴大政府信息公開的影響力和覆蓋面。

3．引導交易主體有序參與政府信息公開。公共資源交易工作社會關注度高，各項招投標比較敏感，要在引導交易主體廣泛參與上下功夫，充分尊重、聽取服務對象意見建議，努力滿足其合理需求。大力開展公共資源交易調研，分析研判交易過程中存在的問題，適時公開在遏制交易腐敗、懲治違規行為方面的措施辦法和成果，切實保障服務對象的知情權、參與權和監督權，增加社會各界對公共資源交易工作的知曉和理解，為打造規范有序、陽光透明的公共資源交易嶄新平臺營造良好的輿論氛圍。

附件：政府信息公開情況統計表

???????????????????張掖市公共資源交易中心

????????????????????????2016年3月14日