?張掖市住房公積金2015年年度報告
 

????? 根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金[2015]26號)的規定，經2016年3月14日張掖市第三屆住房公積金管理委員會第一次全體委員會議審議通過，現將本市住房公積金2015年年度報告公布如下：

????? 一、機構概況

????? （一）住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有25名成員。2015年市住房公積金管理委員會召開二屆七次會議和主任委員擴大會議，審議通過了《2014年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告》、《關于2015年度全市住房公積金歸集、使用計劃的報告》，并對其他事項進行了決策，主要包括：修訂完善了《張掖市住房公積金提取管理辦法》和《張掖市住房公積金個人貸款管理辦法》，出臺了《關于進一步提高住房公積金使用效率的實施意見》。

? （二）住房公積金管理中心：張掖市住房公積金管理中心為隸屬于市政府不以營利為目的的參照《公務員法》管理的事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算，目前中心內設8個科（室），下設市直、甘州、臨澤、高臺、山丹、民樂、肅南7個管理部。

????? 二、業務運行情況

????（一）繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行共計8家，與上年相同。全年實繳單位1813 家，實繳職工6.64萬人，繳存7.76億元，同比增長9.6%。當年新開戶單位94家, 新開戶職工0.44萬人，凈增單位90家，凈增職工0.3萬人。至2015年底，繳存總額41.51億元，繳存余額32.12億元，分別同比增長22.99%、13.06%。

??（二）提取：全年提取4.04億元，提取占當年繳存額的比率52.06%，比上年同期增加32個百分點。至2015年底，提取總額9.38億元，同比增長75.33%。

??（三）貸款：本市個人住房貸款最高額度為40萬元，其中，住房公積金質押、房產抵押最高額度為40萬元，工資質押最高額度20萬元。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行共計3家，與上年相同。全年，發放個人住房貸款0.61萬筆9.13億元，同比放貸筆數降低4.69%，放貸額增長18.26%。回收個人住房貸款5.28億元。至2015年底，全市累計發放個人住房貸款7.93萬筆44.44億元，貸款余額20.29億元，同比增長8.33%、25.86%、23.42%。個人住房貸款率為63.16%，比上年同期增加5.28個百分點。

??（四）購買國債：全年,未購買國債。兌付國債0.24億元，國債余額0.28億元，比上年同期減少0.24億元。

??（五）資金存儲：至2015底，全市結余資金存款 12.15億元。其中，活期0.14億元，1年以內定期（含）1.9億元，1年以上定期9.87億元，通知存款0.24億元。

????? （六）其他：至2015年底，資金運用率64.03%，比上年同期增加4.32個百分點。

????? 三、主要財務數據

????? （一）業務收入：全年,住房公積金業務收入共10724.68萬元，同比增長8.99%。其中，存款利息收入2650.65萬元，委托貸款利息收入7778.25萬元，國債利息收入295.78萬元。

??（二）業務支出：全年,住房公積金業務支出共計5060.82萬元，同比降低12.18%。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出4609.74萬元，歸集手續費用支出0.96萬元，委托貸款手續費支出450.12萬元。

??（三）增值收益：全年，實現住房公積金增值收益5663.86萬元，同比增長38.89%。增值收益率1.84%，比上年同期增加0.24個百分點。

?（四）增值收益分配：全年,提取貸款風險準備金384.9萬元，提取和上交財政管理費用1400萬元，提取和上繳財政廉租房建設補充資金3878.96萬元。至2015年底，貸款風險準備金余額2029.06萬元，累計上繳城市廉租房建設補充資金8812.18萬元。

?（五）管理費用支出:全年,管理費用支出1427.81萬元，同比增長43.88%。其中，人員經費749.07萬元，公用經費109.9萬元，專項經費568.84萬元。

????? 四、資產風險狀況

???? 住房貸款：截至2015年底，逾期個人住房貸款9.53萬元，個人住房貸款逾期率0.1‰。個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。個人貸款風險準備金余額為2029.06萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為1%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.47%。

??五、社會經濟效益

??（一）繳存業務:年末住房公積金繳存人數和繳存額增長率分別為4.63%和9.6%。繳存職工的構成情況：按單位性質，國家機關和事業單位占78.47%，國有企業占13.71%，城鎮集體企業占0%，外商投資企業占0.69%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占3.26%，民辦非企業單位和社會團體占0.2%，其他占3.67%。按收入水平，低收入群體占30.62%，中等收入群體占69.27%，高收入群體占0.11%。

??（二）提取業務:全年提取住房公積金1.1萬筆4.04億元。提取的金額中，住房消費提取占67.84%（購買、建造、翻建、大修自住住房占37.13%，償還購房貸款本息占30.69%，租賃住房占0.02%）；非住房消費提取占32.16%（離休和退休提取占19.8%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.72%，戶口遷出本市或出境定居占7.92%,其他占1.72%）。

??（三）貸款業務：全年支持職工購建房58.4萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為24.27%，比上年同期減少13.59個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出578.28萬元。

??職工貸款所購住房套數中，90（含）㎡以下占15.96%，90-144（含）㎡占81.32%，144㎡以上占2.72%；新房占81.33%，二手房占3%，裝修占15.67%。

貸款職工中，低收入群體占79.45%，中等收入群體占20.51%，高收入群體占0.04%。

??（四）住房貢獻率：當年個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為152.96%，比上年同期增加43.36個百分點。

??六、其他重要事項

??（一）當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況。按照建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）及《張掖市住房公積金歸集管理辦法》的有關規定，根據市統計部門公布的2014年度我市在崗職工年平均工資相關數據，經張掖市住房公積金管理委員會主任委員會議審議通過了《關于調整2015年度住房公積金繳存基數的通知》，通知要求自2015年10月1日起，職工住房公積金月繳存工資基數最高不超過11340元，最低月繳存基數執行省政府規定的1250元，單位和個人繳存比例按各不高于12%、不低于5%執行。

??（二）當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況。2015年央行分別于3月1日、5月11日、6月28日、8月26日連續四次下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，我市住房公積金存貸款利率也同步進行了下調，最后一次調整后的5年期以下貸款利率由3.0%調整為2.75%，5年期以上貸款利率由3.5%調整為3.25%，四次調整幅度共計均下降1個百分點。同時根據相關規定，2015年3月1日（不含）以前發放的住房公積金貸款，按照原利率執行，2015年3月1日（含）后新發放的住房公積金貸款，按照四個調息時間段分別分段執行調整后的公積金貸款利率，從2016年1月1日起，所有貸款均按最后一次調整的新的利率標準執行。公積金貸款利率連續下調，將使公積金貸款低息優勢更加明顯，住房公積金惠及民生的保障作用將得到更有效的發揮。

??（三）當年住房公積金政策調整執行情況。2015年，中心嚴格貫徹落實住建部、財政部、中國人民銀行《關于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》、《關于切實提高住房公積金使用效率的通知》和甘肅省人民政府《關于促進房地產業持續穩定健康發展的意見》等文件精神，經張掖市第二屆住房公積金管理委員會主任委員第七次會議修訂了張掖市住房公積金提取、貸款管理辦法、出臺了《關于進一步提高住房公積金使用效率的實施意見》、《張掖市住房公積金異地貸款業務實施細則》，全年發放異地貸款26筆617萬元。在貸款政策調整方面：一是降低首付款比例，由30%降為20%，住房公積金質押、房產抵押、住房置業擔保貸款額度、期限由30萬元、20年提高延長到40萬元、25年。二是房產抵押貸款抵押價值實行協議確定，辦理房產抵押貸款和住房置業擔保貸款不要求評估。二是貸款職工可以用自己和配偶的公積金可用繳存余額償還住房公積金貸款，還款方式有一次性還清貸款本息和按月劃扣償還當月應還貸款本息2種方式。四是異地繳存住房公積金的職工在本市購房以所購住房做抵押可申請住房公積金個人住房貸款。五是對申請“商轉公”的繳存住房公積金職工，不受購房5年內貸款限制，可憑當時購房合同在中心隨時申請辦理公積金貸款后償還商業貸款。六是允許同一套住房，繳存人及其配偶均可先申請辦理購房提取，再辦理購房貸款，實現了“既提又貸”。

??（四）當年服務改進情況。中心在預算內投資86萬元對住房公積金業務管理系統進行了軟硬件升級改造，購置了拍攝儀，新增設提取、貸款業務電子檔案管理功能。進一步提高住房公積金信息化管理水平。積極接通了全省統一建設的12329住房公積金熱線，提升了服務水平，同時，按照“互聯網+公積金”服務要求，初步搭建了集網上辦理繳存提取業務、二維碼掃描、短信、微博、微信多項服務功能于一體的住房公積金綜合服務平臺，為繳存職工提供了更加高效便捷的服務，切實樹立了中心窗口單位的良好形象。

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?????????????????????????????????????????? 張掖市住房公積金管理中心

???????????????????????????????????????????????? 2016年3月21日

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