市政務公開辦:
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我局按照公開、公正、便民、勤政、廉政的要求,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《張掖市人民政府辦公室關于進一步加強政務和社會事務公開工作的通知》(張政辦發〔2013〕183號)精神,以擴大群眾知情權、參與權和監督權為目的,深入開展政務信息及社會事務公開工作,積極、及時、全面公開人力資源和社會保障有關信息,有效地促進了人力資源和社會保障各項工作的順利開展。現將一年來的工作情況報告如下:
一、加強組織領導,建立健全政務信息及社會事務公開工作機制
做好信息公開工作,事關群眾的切身利益。局黨組始終高度重視政府信息公開工作,把此項工作列入了重要議事日程,成立了由黨組書記、局長為組長,黨組副書記、副局長,黨組成員、紀檢組長為副組長,班子成員、各單位負責人為成員的政務信息及社會事務公開工作領導小組。明確各自職責,形成了局主要領導親自抓,分管領導具體抓,局屬各單位、各科室各負其責、齊抓共管、縱橫結合、協調一致的工作格局。討論制定了信息公開工作方案,確定了公開內容,明確了公開范圍,暢通了公開渠道,完善了監督和保障機制。目前,我局政府信息公開咨詢、申請以及答復工作開展順利,做到了公開及時、全面。
二、結合工作實際,精心編制政府信息公開指南
編制指南和目錄,是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關鍵。為進一步規范和落實政府信息公開工作,按照有關通知要求,我局認真抓好《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》的編制工作。按照《條例》精神,參照“張掖市政府信息公開指南和公開目錄編制規范”,組織人員認真對市政府人力資源和社會保障信息進行清理,特別是對涉及人民群眾切身利益的信息進行全面梳理,科學界定公開和不能公開的政府信息,在此基礎上科學編制我局政府信息公開指南和目錄,以更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務。至目前,我局已基本完成政府信息公開指南和公開目錄的編制工作,在《指南》中明確告知依申請公開處理流程、受理機構、受理地址、辦公時間地點,聯系方式、聯絡人員等。并根據《指南》和《目錄》,及時把有關資料上傳張掖市人民政府網站和我局門戶網站,使群眾能即時通過互聯網查詢我局的公開信息,明確了我局政府信息公開工作責任及目標,保證了政府信息最大限度的公開。
三、采取有效措施,確保政務信息及社會事務公開工作實效
把政務信息公開工作納入局屬各單位、局機關各科室年度考核范圍,制定了《張掖市人社系統政務信息工作考核辦法》、《張掖市人社局門戶網站信息更新維護管理辦法》等多項制度,確保了政務信息工作實效。去年6月份,針對我局門戶網站升級改造后網站內各項內容缺失的問題,我局利用半個月時間,安排專人對部門職責、領導分工、機構設置等黨務、政務公開信息進行了完善更新,確保了信息的延續性和有效性。開設工作動態、政策法規、通知公告、交流互動、便民服務等欄目,加強公務員招錄、畢業生就業、事業單位招聘、職稱評聘、工人技術等級考核、工資福利、軍轉干部安置、任免獎懲、人事人才、創業就業、社會保障等群眾關注的熱點工作公開力度,提高了社會關注度,確保了各項工作規范運行、公開透明。同時,建立西北地區市、州中國勞動保障報社首家記者站,利用現代信息手段,在新浪網站開通官方微博,發布人社動態,解讀政策熱點,拓展了對外宣傳和公開的渠道。制定了《張掖市人社局網絡留言辦理工作規范》和《工作流程》,做到了處理程序化、制度化,實現了網絡留言件件有答復,事事有回音。至目前,編發《張掖人社工作信息》45期,對外發布信息4000多篇,被省部級報刊雜志及網絡媒體采用168篇,市級報刊雜志及網絡媒體采用1753篇。自新網站運行以來,發布各類信息310多條,網站訪問量累計達到了13萬次,日均訪問500多次;累計在微博發布信息210多條,日均1條以上,微博關注人數超過了2500人;辦理網絡留言、網上信訪237件次,日均辦理1件次以上,辦結率、回復率均達到100%,網上留言、信訪量居市直各部門之首。此外,以人力資源和社會保障門戶網站為主要載體,在突出信息公開、在線辦事、公眾參與及便民服務四大功能的同時,突出把信息公開工作落到實處,在充分利用門戶網站這一平臺的基礎上,先后兩次參加甘肅人民廣播電臺《政風行風熱線》欄目和張掖電視臺“畢業生就業專題”節目、“改進作風大家談”電視專訪,通過報紙上“登”、簡報上“刊”、會議上“講”、電視上“播”、網站上“傳”等多種形式,宣傳人社政策法規,凝聚人社事業發展正能量。在社會保障服務大廳將30余項辦事指南和辦事流程長期在電子屏公示,更好地滿足公眾對各種信息的需求,切實保障了公眾的合法權益。
四、存在的主要問題
雖然我局在政務信息及社會事務公開工作上做出了努力,但還存在一些問題:一是隨著新時期對人力資源和社會保障工作的新要求,信息公開指南和目錄的編制工作有待進一步完善。二是從新網站運行半年多的情況看,網站的欄目設置、版面布局還不能很好地適應工作需要,門戶網站欄目設置有待于進一步修改完善。三是按照政府信息公開工作有關規定,組織相關業務培訓和人才隊伍建設方面還不夠。
五、下一步工作打算
針對存在的問題,結合我局業務職能特點,我們將在現有工作的基礎上,進一步做好政務信息及社會事務公開工作,主要抓好以下幾方面工作:
1.提高對工作重要性的認識。實行政務信息公開和民主管理制度建設同開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭聯系起來,同保持社會安定團結聯系起來,同端正黨風、密切干群關系聯系起來,切實提高對此項工作重要性的認識。
2.進一步完善各項規章制度。結合本部門的實際情況,對政務信息及社會事務公開工作強化規范管理,防止出現死角和漏洞;對我局《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》繼續進行深入研究,廣泛征求群眾意見,結合實際進一步修改和完善。
3.進一步落實領導責任制。把政務信息及社會事務公開工作納入各單位、各科室目標管理責任制,作為考核重要內容,同績效掛鉤,進行經常性檢查與考核,確保此項工作落到實處,防止圖形式、走過場現象發生。
4.加大工作創新力度。認真分析目前政務信息及社會事務公開工作中存在的困難和問題,創新舉措,加大力度,力爭在公開方式、公開實效上有大的突破。加強相關業務培訓和人才隊伍建設,進一步提高信息公開工作水平,最大限度地保障群眾的知情權、參與權和監督權。
5.進一步加大宣傳力度。要圍繞中心工作,利用各種渠道,采取多種形式,向社會和廣大群眾深入宣傳政務信息及社會事務公開工作的重要意義,宣傳工作中的典型事例,努力形成良好的社會氛圍。
張掖市人力資源和社會保障局
2014年3月14日
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