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2011年，市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市委市政府和市政務(wù)公開辦的決策部署，以深化政務(wù)公開為主線，不斷健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，政務(wù)公開工作取得了明顯成效。現(xiàn)將市發(fā)改委政務(wù)公開情況總結(jié)報(bào)告如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

《政府信息公開條例》頒布以來，委黨組高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將政務(wù)公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一，作為廉政建設(shè)、效能建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍。

一是建立健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照政務(wù)公開“一把手”負(fù)責(zé)的要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由委黨組書記、主任伏世祖任組長，委黨組成員、紀(jì)檢組長高明榮任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由委黨組成員、紀(jì)檢組長高明榮兼任辦公室主任，委辦公室主任謝莉兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的具體工作，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)4名工作人員，明確專人專崗負(fù)責(zé)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)具體抓，有關(guān)科室明確專人負(fù)責(zé)抓，紀(jì)檢組長全程參與督促抓。

二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)市委市政府和市政務(wù)公開辦的目標(biāo)要求，先后召開3次專題會(huì)議，研究制定政務(wù)公開工作實(shí)施方案，并按照“各司其職、通力合作”的方針，對(duì)具體工作任務(wù)予以分工。同時(shí)，將政務(wù)公開任務(wù)與年度目標(biāo)、效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)等同步安排部署、同步督促檢查、同步檢查評(píng)比，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，使政務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

三是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。積極主動(dòng)地創(chuàng)造良好的工作條件，召開專題會(huì)議，研究解決經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)費(fèi)主要用于配備辦公設(shè)施、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、建設(shè)網(wǎng)站等開支。2010年更新電腦4臺(tái)，2011年配備電腦3臺(tái),并配備打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，確保各項(xiàng)政務(wù)公開措施落到實(shí)處。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

一是認(rèn)真貫徹政務(wù)公開相關(guān)會(huì)議精神。全國、全省依法行政工作電視電話會(huì)議召開后，市發(fā)改委迅速召開專題會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，部署落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求。強(qiáng)調(diào)要求機(jī)關(guān)各科室把深入學(xué)習(xí)貫徹政務(wù)公開相關(guān)會(huì)議精神作為當(dāng)前政務(wù)公開工作的重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)，加大公開力度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實(shí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，把政務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與落實(shí)市委、市政府決策部署結(jié)合起來，與促進(jìn)全市發(fā)展改革工作結(jié)合起來，確保政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階，取得新成就。

二是切實(shí)加大信息公開學(xué)習(xí)宣傳力度。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對(duì)政府信息公開的主體原則、范圍內(nèi)容、方式程序，監(jiān)督保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)，提高了貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。在工作思路上，實(shí)現(xiàn)“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變；在工作內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)“結(jié)果公開”向“過程公開”轉(zhuǎn)變，積極組織具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的有關(guān)同志參加市上舉辦的相關(guān)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作水平。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，2011年在市電視臺(tái)、《張掖日?qǐng)?bào)》等媒體上宣傳報(bào)道發(fā)改委相關(guān)工作30余次，為開展好政務(wù)公開工作營造了良好氛圍。

三、結(jié)合實(shí)際，健全制度

對(duì)照《條例》和省、市政務(wù)公開辦有關(guān)文件，在梳理落實(shí)委政務(wù)信息公開配套制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，深化制度改革，先后制定出臺(tái)了市發(fā)改委黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任分工、審核、督辦、監(jiān)督、投訴舉報(bào)、責(zé)任追究、考核、檔案管理等8項(xiàng)配套制度，基本形成了健全、完善的信息公開制度體系。同時(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，完善公開平臺(tái)，調(diào)整信息分類，規(guī)范發(fā)布時(shí)間，經(jīng)常性組織開展對(duì)政務(wù)公開工作實(shí)施落實(shí)情況的自查與督察，真正做到政務(wù)公開工作有章可循、按章辦事，用制度來保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系。

四、創(chuàng)新載體，拓展途徑

政務(wù)信息公開的載體建設(shè)是政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ)，為此，市發(fā)改委始終致力于政務(wù)信息公開載體建設(shè)，暢通信息公開渠道，從紙制文件的單一公開渠道到目前的網(wǎng)絡(luò)、媒體等全方位公開，不斷發(fā)展，日臻完善，成效明顯。

一是充分發(fā)揮信息公開載體作用。積極推進(jìn)我委網(wǎng)站的改版工作，按照信息公開的要求，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善公開方式，拓展公開渠道，擴(kuò)大網(wǎng)站容量，增強(qiáng)網(wǎng)上互動(dòng)。去年以來，相繼開通了機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、重要文件、重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、依申請(qǐng)公開等欄目，并及時(shí)更新內(nèi)容、公開信息，累計(jì)更新信息110多條。全年編發(fā)《發(fā)展改革動(dòng)態(tài)》21期、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》2期，全面、重點(diǎn)、廣泛地公開發(fā)展改革動(dòng)態(tài)信息，繼續(xù)擴(kuò)大影響，廣泛提升發(fā)改委的社會(huì)認(rèn)知力和認(rèn)可度。

二是做好對(duì)內(nèi)公開信息。對(duì)干部年度考核結(jié)果、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部交流、考察前預(yù)告公示等要求對(duì)內(nèi)公開的信息及時(shí)在公示欄公開或召開會(huì)議通報(bào)公開，單位財(cái)務(wù)收支、車輛使用、招待費(fèi)等情況每半年公開一次，接受委干部職工的監(jiān)督。

三是健全依申請(qǐng)公開信息工作機(jī)制。根據(jù)張政辦發(fā)〔2010〕303號(hào)《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的通知》要求，重新編制了《市發(fā)改委政務(wù)信息公開指南》，嚴(yán)格區(qū)分主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的內(nèi)容，明確了依申請(qǐng)公開信息的申請(qǐng)條件、所需材料，申請(qǐng)書格式文本，辦理工作流程，服務(wù)承諾等事項(xiàng)，積極開展依申請(qǐng)公開信息工作。委托市信息中心在發(fā)改委網(wǎng)站上增設(shè)了“依申請(qǐng)公開”欄目，開通了受理電子郵箱，上傳了政府信息公開申請(qǐng)表。目前尚未收到公開申請(qǐng)。

四是加強(qiáng)政務(wù)公開信息報(bào)送體系建設(shè)。機(jī)關(guān)明確1名具體負(fù)責(zé)落實(shí)政府信息公開的承辦人或信息員，明確分工；并以會(huì)代訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化信息員責(zé)任意識(shí)，及時(shí)提供和更新政府信息，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

五是優(yōu)化規(guī)范政務(wù)公開欄。在辦公區(qū)設(shè)立政務(wù)公開欄，公開領(lǐng)導(dǎo)分工及分管工作，并將階段性重點(diǎn)工作及時(shí)公布，定期維護(hù)更新公開內(nèi)容，這些舉措在方便群眾辦事的同時(shí)，進(jìn)一步提升辦事效率和服務(wù)水平，受到了群眾好評(píng)。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)任務(wù)

一是完善政務(wù)公開工作責(zé)任制。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核和責(zé)任追究，明確機(jī)關(guān)各科室的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公示制、承諾制和問責(zé)制，把政務(wù)公開作為強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、提升為民服務(wù)水平的重要內(nèi)容，確保政務(wù)公開工作的責(zé)任上肩。本著促進(jìn)工作、務(wù)實(shí)有效的原則，將政務(wù)公開工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)做好政務(wù)公開工作的積極性，對(duì)工作開展出色的，在年度考核時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二是完善信息公開的審查反饋制度。加強(qiáng)對(duì)信息公開和新聞報(bào)道審查承辦科室與承辦人員的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對(duì)擬公開的信息，按照“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)和先審查后公開”的原則，各科室認(rèn)真把關(guān)，有些科室負(fù)責(zé)人親自編制，重要信息委領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布，建立了政務(wù)公開檔案，做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明。高度重視各方意見，在辦公區(qū)設(shè)立意見箱，公布監(jiān)督電話，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開等工作的意見和建議，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

六、下一步努力方向

回顧近年來的工作，市發(fā)改委在政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍上都有了長足進(jìn)步。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯c先進(jìn)單位相比，仍然存在許多差距和不足，比如，信息公開的力度有待加強(qiáng)、公開內(nèi)容的規(guī)范性有待改善等。下一步，我委將繼續(xù)按照市政務(wù)公開辦的要求，采取有力措施，深入推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以社會(huì)公眾、企業(yè)、群眾關(guān)注度高的政務(wù)信息作為突破口，全面系統(tǒng)地做好政務(wù)公開事項(xiàng)。二是努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理機(jī)關(guān)及下屬單位信息，增加人員，定期維護(hù)，保證經(jīng)費(fèi)，形成機(jī)關(guān)全員參與機(jī)制，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。三是認(rèn)真梳理，拓寬公開渠道和公開內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性，并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。四是加強(qiáng)宣傳和普及力度。提高公眾尤其是基層群眾對(duì)我委政務(wù)信息公開的認(rèn)知度。

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二〇一一年十二月七日