第61期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　???????????????　　　　2024年6月26日

山丹縣堅持精管善治持續提升城市精細化治理水平

近年來，山丹縣深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，全面提升城市治理水平，城市環境品質和承載能力不斷提升。2023年，城市精細化管理工作在全省第三方評估中位列第一。

一、以健全制度“凝心”，推進機制運行規范化。一是整合力量，構建城市協同管理新格局。推進城市更新行動，進一步提升宜居、韌性、智慧城市建設水平，制定印發《關于加快實施城市更新行動推動城市高質量發展實施的意見》。依托城市綜合管理服務平臺，整合住建、公安交警等30多個部門單位資源，構建互相支撐、深度融合、一體協同的工作體系，實時掌握平臺運行情況，密切協調配合，推動城市精細化管理效能不斷提升。二是深化改革，打造城市環衛保潔新模式。采取政府購買服務方式，引入市場競爭機制，進一步理順環衛運行管理體制。建設“智慧環衛”系統，持續提升機械化保潔水平，實現對環衛車輛精確管理，大力推行“人工清掃＋機械洗掃＋灑水降塵＋高壓沖洗”作業模式，長效提升城市環境衛生質量。不斷完善環衛績效考核管理辦法、監督檢查等相關制度，對第三方企業實行績效管理和量化考核，采取“五定一補”管理措施，加大環衛保潔監管力度，有效發揮績效考核“指揮棒”作用，倒逼第三方運營企業提升精細化服務管理水平，確保城區環境衛生干凈、整潔、有序。三是攻堅破難，健全城市管理問題解決新機制。縣級領導定期深入基層一線，城市管理部門常態走訪排查，隨時開展“馬路辦公”，分析研究和解決城市管理工作中的突出問題，不斷破解擺攤設點、違法建設、交通秩序等執法難題。持續完善部門會商和溝通協調，組織開展聯合執法，集中力量全面攻堅，確保城市管理工作有序有效推進。

二、以夯實基礎“賦能”，推進城市管理現代化。一是精細建設，精管善治的根本更加堅實。深耕城市更新，加快市政設施改造升級，改造銀海家園等老舊小區26個，新建改建仁和南路等城市道路8條，改造雨水、污水管網13.42公里，新建中水管道5公里，改造城區12條街道門頭牌匾2144塊。充分挖掘城市停車空間，合理科學增劃停車位，劃定非機動車停車位23600平方米，著力解決非機動車亂停亂放問題。投資建設山丹縣智慧停車項目，建成停車場37處、停車位1965個，全部接入智能收費系統，形成全縣“停車資源一張圖”，實現全縣停車資源的整合、共享及調度。強化綠地精養細護，持續扮靚城市生態顏值，新增城市綠地43.4萬平方米，建設口袋公園17個，新建景觀節點34處，綠化改造提升公園廣場綠地5處。二是綜合施策，為民服務的舉措更加務實。通過“人機結合、縱橫互補”作業方式，做好城區環衛工作，確保機械化清掃率達到85％以上。嚴格落實主次干道日保潔16小時和街巷路面日保潔14小時工作標準，做到路面垃圾無積存。科學優化垃圾清運路線，實現“公交式”循環收運、“錯峰式”進出中轉，做到垃圾“日產日清”。開展“拉網式”維護“城市家具”，組織專人對城區公廁、道路及附屬設施運行情況進行日常巡查維護，修補城區破損路面9520平方米，更換路沿石5430米，街邊護欄735米，清掏疏通排水管道13.7公里，更換維修破損窨井設施739套，故障路燈671盞。三是便民利民，共建共管的氛圍更加和諧。免費設置便利“愛心屋”20個，為殘疾人提供穩定的就業崗位和舒適安全的工作環境。設置便民市場4處，規范擺攤經營的同時方便群眾生活。嚴格落實“接訴即辦”要求，快速響應群眾訴求，快辦速結群眾投訴舉報事項。近年來，在“12345政務便民服務熱線”、城管服務熱線等平臺共處理群眾投訴事項400余件。深入落實普法責任制，提升群眾對城市管理知曉率、認可度，營造共建共管良好氛圍。

三、以嚴格管理“聚力”，推進隊伍建設專業化。一是加強能力培養，提升執法素養。扎實推進依法行政，全面提高城市管理執法隊伍法治素養和業務水平，規范依法行政行為，提升行政執法能力。聘請專業律師為法律顧問，通過法治講座、以案釋法等方式，定期開展執法人員業務培訓，不斷提高執法能力水平。2023年以來，共開展行政執法業務培訓8場次，行政執法知識測試2次，行政執法能力提升崗位練兵比武活動2次。二是配齊執法裝備，夯實執法保障。充分發揮執法裝備在綜合執法工作中的支撐作用，為精準執法“智慧監管”添翼，以科技手段助力實現執法隊伍能力提升和執法規范化建設。共配備執法車輛9輛、智能執法記錄儀35臺、手持終端50臺、巡查無人機2臺，搭建視頻智能分析系統，安裝11路自動抓拍攝像頭，持續提升執法效率效能。三是推行柔性執法，強化源頭治理。不斷探索工作新思路、開創工作新模式，積極踐行“721”工作法，把服務為先、規范管理、文明執法貫穿工作始終，落實“兩輕一免”清單，推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等柔性執法方式，適度有效監管。今年以來，共勸導改正違法行為2448起，責令改正違法行為161起，辦理行政處罰案件145起。（山丹縣政府辦??張振超?杜昊年）