一、制定背景

為進一步加強我市設施農業用地管理，建立長效監管機制，嚴防“大棚房”問題反彈和設施農用地出現非農化現象，有效促進設施農業健康有序發展。

二、工作目標

堅決把黨中央、國務院和省、市關于加強農業設施用地管理、實施鄉村振興戰略的決策部署抓實抓細，嚴厲打擊以發展設施農業為名違法違規實施的各種非農建設行為，堅決遏制農地非農化。嚴格規范設施農用地監督管理，建立健全農業設施用地監管長效機制，為促進現代農業高質量發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。

三、主要內容

（一）實行最嚴格的耕地保護制度

（二）合理界定設施農用地范圍

1．進一步明確生產設施用地。

2．合理確定附屬設施用地。

3．嚴格確定配套設施用地。

4．對于農業生產過程中所需各類生產設施和附屬設施用地，以及由于農業規模經營必須興建的配套設施，在不占用永久基本農田的前提下，納入設施農用地管理，實行備案。

（三）規范設施農用地使用機制

1．擬定設施建設方案。

2．簽訂用地協議。

3．備案。

（四）完善設施農用地違法預警機制

（五）構建設施農用地長效監管機制

《張掖市人民政府辦公室 關于進一步加強設施農業用地管理建立長效監管機制的通知》