????一、市發展改革委主要職責

　　（一）承擔市委軍民融合發展委員會具體工作。負責貫徹落實中央、省委、市委軍民融合發展戰略、方針政策、中長期規劃和省委軍民融合發展委員會的決策部署，推進軍民融合發展體制改革；負責研究制定全市軍民融合發展中長期規劃和工作措施，統籌推進全市軍民融合發展重大項目，協調解決跨部門、跨領域、跨區域軍民融合發展重大問題；負責軍民融合發展具體工作部署的推進、綜合協調和督導落實；負責對軍民融合各專項小組工作的統籌、協調、督促、檢查的工作。

　　（二）劃入的職責

　　1.劃入市公共資源交易管理委員會辦公室的綜合監督和指導全市公共資源交易活動,研究制定公共資源交易監督管理綜合制度、監督檢查制度執行情況，協調督促、檢查考核行業主管部門依法履職情況，監督檢查指導市公共資源交易中心組織交易活動，受理投訴舉報、協調有關行業主管部門進行調查并依法進行處理，會同各行業主管部門加強對中介機構、評標專家庫監管等職責。

　　2.劃入原市能源局的組織擬訂全市能源發展戰略、規劃、計劃并組織實施，提出相關體制改革建議，能源管理、預測預警、信息統計等，油氣輸送管道保護，能源項目按規定權限審核上報、審批、核準、備案、管理等職責。

　　3.劃入市國防動員委員會經濟動員辦公室的組織實施全市國民經濟動員監督檢查、審核轉報及調查統計工作，協調全市國民經濟平戰轉換能力建設的職責。

　　4.劃入市節能監察中心的監督檢查全市能源生產、經營、使用單位執行節能法律、法規、規章和強制性節能標準情況，對違法用能行為予以處理，監察落后、高耗能生產設施、設備和工藝的淘汰及限制使用情況的職責。

　　5.劃入市成本調查監審局的政府定價商品和收費項目定調價前成本監審、定期成本監審和農產品成本調查的職責。

　　6.劃入市價格舉報（認證）中心的市級紀檢監察、司法、行政機關提出的涉案財物價格認定、復核的職責。

　　（四）增加的職責

　　1.牽頭組織市級統一規劃體系建設。負責市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與市級發展規劃的統籌銜接。綜合協調宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。

　　2.提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

　　3.牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進營商環境評價工作。

　　4.牽頭推進實施“一帶一路”建設。承擔統籌協調走出去有關工作。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量調控、結構優化和監測工作。

　　5.負責投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

　　6.組織擬訂并推進落實區域協調發展戰略，新型城鎮化規劃和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。組織擬訂少數民族地區發展規劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。

　　7.綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

　　8.跟蹤研判涉及經濟安全領域各類風險隱患，提出相關工作建議。牽頭負責全市國家經濟安全領域工作協調機制。

　　9.統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業，完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。

　　10.推動生態文明建設和改革，協調生態環境保護與修復、發展循環經濟等工作。推進落實生態保護補償機制的政策措施，提出能源消費控制目標、任務并組織實施。

　　11.協調全市國民經濟動員與國防建設的關系及有關問題，組織編制國民經濟動員規劃。

　　12.擬訂并組織實施能源發展規劃和政策，推進能源體制改革，實施對煤炭、石油、天然氣、電力、新能源及可再生能源等能源行業管理，協調能源發展和改革中的重大問題。主管油氣管道保護工作。指導協調農村能源發展、能源科技進步和能源裝備相關工作。銜接能源生產建設和供需平衡。

　　（五）職能轉變

　　貫徹新發展理念，把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大規劃、重大改革、重大工程的綜合協調，統籌全面創新改革，提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活動力。

　　1.強化全市統一規劃體系的職能，完善全市規劃制度，做好規劃統籌，精簡規劃數量，提高規劃質量，更好發揮市級發展規劃的導向作用。

　　2.強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強經濟調控的前瞻性、針對性、協同性。

　　3.深入推進簡政放權，會同有關部門全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，及時修訂調減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。

　　二、內設機構

市發展改革委內設科室13個，分別是：辦公室、政策法規科（軍民融合發展科）、國民經濟綜合和發展規劃科、投資項目管理科（行政審批服務科）、農村經濟科、創新和產業發展科、體制改革和資源環境科、社會發展和就業消費科、經貿外資合作科、財政金融和信用建設科、價格管理和成本調查監審科、價格監測和價格認定科、能源和綜合交通科。

1.辦公室主要職責：負責機關日常運轉工作。承擔信息、保密、機要、檔案、信訪、政務公開、督查督辦、機關財務、資產管理工作。負責委機關及委屬單位的干部人事、機構編制、職稱評審、干部教育培訓、干部和人才隊伍建設工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：楊杰

聯系電話：0936-8214986

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

2.政策法規科（軍民融合發展科）主要職責：

組織研究經濟社會發展、改革開放和區域經濟合作等方面的重大問題。組織起草發展改革地方性法規和政府規章草案，承擔行政復議、行政應訴工作，承擔規范性文件、重要政策措施、重大行政執法決定、政府信息依申請公開等合法性審核。推進優化營商環境評價工作。指導和協調全市招標投標工作。推進公共資源交易市場體系建設。承擔市公共資源交易管理委員會日常工作。負責處理市委軍民融合委員會日常事務工作，綜合協調軍民融合發展工作，擬訂市委軍民融合委員會議年度工作計劃，對市委軍民融合委員會議定事項進行督導落實。協調推進軍民融合發展重大項目和重要事項。負責對市委軍民融合委員會各專項小組工作的統籌、協調、督促、檢查、推動。組織擬訂全市國民經濟動員發展規劃、年度計劃并組織實施。組織實施全市國民經濟動員監督檢查、審核轉報及調查統計工作。協調經濟建設與國防建設發展有關問題。協調全市國民經濟平戰轉換能力建設。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：韓書理

聯系電話：0936-8685705

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

　? 3.國民經濟綜合和發展規劃科主要職責：

組織擬訂和實施全市國民經濟和社會發展年度計劃。組織開展經濟形勢監測分析和宏觀經濟預測預警。研究提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議，開展重大政策預研和預評估。提出建設現代化經濟體系和推進高質量發展的政策建議。組織編制國民經濟和社會發展中長期規劃，提出全市經濟結構調整政策和重大生產力布局建議，協調組織編制并推動市級相關發展規劃。負責統一規劃體系建設工作，統籌銜接市級專項規劃、區域規劃、空間規劃。提出全市新型城鎮化規劃和城鄉融合發展政策建議。提出全市國家經濟安全相關政策建議。組織實施國家儲備物資品種目錄、總體發展規劃。承擔全市國家經濟安全工作協調機制相關工作。起草重要工作報告、文件。負責信息工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：楊學超

聯系電話：0936-8214122

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

4.投資項目管理科（行政審批服務科）主要職責：

牽頭擬訂相關重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施，提出相關評價意見和改進措施建議。研究提出全市重大建設項目建設名單，編制下達全市重大項目年度投資計劃，負責重大項目投資完成、工程進度的定期督查及信息報送、目標考核等工作，參與全市重大建設項目的前期工作。提出深化投融資體制改革建議。牽頭起草全市固定資產投資管理有關法規規章草案。提出政府投資項目審批權限和政策核準的固定資產投資項目目錄建議。牽頭管理中央預算內和省市級預算內基建投資計劃。按權限審核城建、機關、團體重大項目。協調推進投資項目審批制度改革。擬訂民間投資發展政策。指導工程咨詢業發展。指導投資項目在線審批監管平臺項目管理和運行工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：劉冰

聯系電話：0936-8213077

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

5.農村經濟科主要職責：

研究分析全市農村經濟和生態保護與建設發展、改革有關問題，提出政策建議，協調有關重大問題。銜接平衡農業、林業、草原、水利、氣象、生態及有關農村基礎設施的發展規劃、計劃和政策，提出相關重大項目布局建議并協調實施。負責權限內項目的審批、協調、指導工作。組織擬訂老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策，編制易地扶貧搬遷、以工代賑中長期規劃和年度計劃。統籌推進資源型地區經濟轉型和采煤沉陷區及獨立工礦區綜合治理。提出健全生態保護補償機制政策措施。組織編制重大自然災害災后恢復重建規劃，協調有關重大問題。組織擬訂少數民族地區發展規劃和政策，組織編制重大自然災害災后恢復重建規劃，協調有關重大問題的職責。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：杜明語

聯系電話：0936-8212467

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

6.創新和產業發展科主要職責：

會同相關部門落實綜合性產業政策，統籌協調全市工業和服務業布局優化和產業結構調整，組織協調國家、省上布局的重大工業項目實施和產業基地建設，組織擬訂全市服務業發展中長期規劃。負責權限內項目的審批、核準、備案。推進落實國家和省上區域協調發展戰略，組織擬訂區域規劃和政策。組織擬訂推進創新創業和高技術發展的規劃和政策，統籌推進戰略性新興產業和數字經濟發展，銜接平衡信息化發展規劃和全市發展規劃，提出培育經濟發展新動能政策建議，推動技術創新和相關高新技術產業化，促進科技成果轉化，推進創新能力建設。協調國土整治、開發利用和保護政策。承擔市開發區建設發展領導小組辦公室工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：郭斌林

聯系電話：0936-8223003

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

7.體制改革和資源環境科主要職責：

統籌指導和協調全市經濟體制改革工作，研究經濟體制改革重大問題，提出改革政策建議，擬訂并組織實施全市綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。擬訂和組織實施綠色發展相關規劃和政策，落實可持續發展政策措施，推動生態文明建設和改革。擬訂并協調實施能源資源節約和綜合利用、循環經濟政策規劃，提出能源消費控制目標并組織實施。協調節能環保產業以及清潔生產促進工作。組織協調節能循環經濟示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用。負責全市節能監督管理工作。承擔市應對氣候變化及節能減排工作領導小組有關節能方面具體工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：羅崇玉

聯系電話：0936-8685704

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

8.社會發展和就業消費科主要職責：

綜合擬定并協調實施社會發展規劃、政策。協調社會事業和產業發展政策及改革重大問題。統籌推進基本公共服務體系建設。研究擬訂人口發展和應對老齡化規劃及政策，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。提出促進全市就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的規劃和政策建議。統籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。綜合研判全市消費變動趨勢，提出并協調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。負責權限內項目審批備案。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：李赟濤

聯系電話：0936-8214141

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

9.經貿外資合作科主要職責：

提出利用外資和境外投資的規劃及有關政策建議，按權限審核重大項目。承擔全口徑外債管理有關工作。組織擬定國際金融組織貸款、外國政府貸款、本幣國際商業貸款（含境外發債）規劃。組織實施外商投資產業指導目錄、中西部地區外商投資優勢產業目錄、外商投資準入負面清單。指導協調基礎設施互聯互通、產能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作。推進實施“一帶一路”建設。推進跨市區經濟合作。監測研判全市市場形勢并提出政策建議。承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。提出重工業品、原材料和重要農產品進出口調控意見并協調落實。會同相關部門做好糧食、食糖、肉菜等重要消費品及應急物資等地方儲備的規劃和總量調控工作。申報糧食、棉花進出口關稅配額。擬訂現代物流業發展規劃和政策，協調解決流通體制改革中的重大問題。負責全市加油（氣）站、油庫的規劃，按規定權限審批管理。擬訂全市國際產能合作中長期發展規劃，編制國際產能合作年度實施方案。承擔與國外（地區）政府部門、企業、社會團體和國際組織之間的合作事宜，參與推進“一帶一路”國際合作、成果落實相關工作，指導實施重大涉外項目。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：韓娜

聯系電話：0936-8257003

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

10.財政金融和信用建設科主要職責：

研究分析全市財政、金融運行情況和財政、金融體制改革等問題。研究財政、貨幣政策與發展規劃、產業和區域政策協調發展并提出相關建議。提出全市直接融資的發展思路和政策建議，按分工組織開展全市非上市公司發行企業（公司）債券的上報和存續期監管工作。推動全市私募股權投資基金行業的發展，推進創業投資和產業投資基金發展與制度建設。推進全市社會信用體系建設工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：張正

聯系電話：0936-8285702

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

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11.能源和綜合交通科主要職責：

按規定權限核準、備案新能源、可再生能源及生物質能源項目，審批、核準、審核（初審）火電、熱電（含自備電站）、電網、煤炭開發、油氣儲備設施及油氣綜合利用項目固定資產投資和相關建設項目。負責審批、核準權限內的綜合交通運輸項目。擬訂全市能源發展規劃和政策。擬訂新能源、水能、生物質能和其他可再生能源發展規劃和政策，提出相關發展布局及重大項目審核意見，指導縣區發展新能源、水能、生物質能、地熱能和其他可再生能源資源，組織開展新能源科技進步相關工作，指導協調農村新能源發展。組織擬訂全市電力發展規劃。研究火電、電網有關發展布局，計劃和政策并組織實施。銜接電力生產建設和供需平衡，參與電網調度運行。承擔電力體制改革有關任務。組織協調相關電力示范工程和新產品、新技術、新設備推廣應用。擬訂煤炭開發、煤層氣、煤炭加工轉化為清潔能源產品的發展規劃、計劃和政策并組織實施，承擔煤炭體制改革有關工作，協調有關方面開展煤層氣開發、淘汰煤炭落后產能、煤炭瓦斯治理和利用工作。擬訂油氣開發、煉油、油氣管道發展專項規劃、計劃并組織實施，承擔石油天然氣體制改革有關工作。監督管理商業石油、天然氣儲備，主管石油天然氣管道保護工作。指導能源行業節能和資源綜合利用工作，承擔科技進步和裝備相關工作。統籌全市交通運輸發展規劃與省上發展規劃的銜接平衡。提出全市綜合交通運輸中長期規劃、專項規劃、年度計劃及重大交通項目的整體布局。組織協調全市綜合交通運輸項目前期及建設中的重大問題，提出統籌全市綜合交通發展有關政策建議。提出重大交通基礎設施布局建議并協調實施。承擔市鐵路機場建設辦公室日常工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：崔丹鳳?王斌懷

聯系電話：0936-8212809

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

12.價格管理和成本調查監審科。提出價格調控目標和政策建議，推進重要商品、服務和要素價格改革。組織擬訂市級管理的重要商品和服務價格、重要收費政策，調整市級政府管理的商品和服務價格、收費標準，組織重點行業、重要農產品、重要商品和服務價格調查，負責張掖市定價項目清單擬定、價格聽證、價格綜合工作，貫徹落實政府管理的商品、服務和要素價格改革任務。組織實施機關收費和事業性收費項目、收費標準以及服務價格政策。組織開展全市價格成本調查和監審及農產品成本調查工作。負責對政府定價商品和收費項目的定調價前成本監審、成本調查和定期成本監審。負責國家和省上確定的主要農產品、全市特色農產品成本、收益分析工作。指導、督促縣區成本調查監審工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：張海嘯

聯系電話：0936-8212773

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

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13.價格監測和價格認定科。組織實施全市價格監測工作，協調指導縣區價格監測業務。組織落實《甘肅省價格監測報告制度》。分析預測重要商品和服務價格走勢。建立市場價格動態預警機制，及時反映市場價格熱點問題，提出預警建議。發布價格監測信息，適時引導市場預期。負責對市級紀委監委、司法、行政機關提出的涉紀檢監察、涉案、涉稅財務價格認定工作，對縣區價格認定工作指導及結論的復核。負責對市場調節的商品（資產）和服務價格進行公正性認定，負責價格糾紛調解。指導全市價格認定、價格爭議糾紛調解工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：吳愛文

聯系電話：0936-8241988

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

?

14.機關黨總支主要職責：

負責委機關和委屬單位黨的建設和紀檢工作，領導工會、共青團、婦聯等群團組織工作。

聯系人：蔣昕

聯系電話：0936-8213308

工作時間：法定工作日（上午 8:30-12:00，下午??14:30-18:00）

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