健全制度機(jī)制，壓實(shí)種糧責(zé)任鏈。緊盯市上下達(dá)的69萬畝糧食種植任務(wù)，制定《農(nóng)作物種植指導(dǎo)計(jì)劃》，抽調(diào)172名涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部成立10個(gè)糧食包抓專責(zé)組，駐點(diǎn)督導(dǎo)落實(shí)糧食種植任務(wù)，縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)調(diào)度種糧任務(wù)，定期召開推進(jìn)會(huì)議，研究部署糧食安全工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)資供應(yīng)、土地流轉(zhuǎn)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步靠實(shí)黨委政府主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任，確保糧食種植面積不折不扣落到實(shí)處。

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，夯實(shí)種糧壓艙石。深化統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體系，出臺(tái)《民樂縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范合同文本，整治違規(guī)流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體預(yù)留30％流轉(zhuǎn)土地種小麥，形成小群體大規(guī)模種糧格局。推行“村集體＋企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”模式，村集體牽頭流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一發(fā)包，通過“托管服務(wù)”“訂單農(nóng)業(yè)”打造種糧基地，讓農(nóng)戶獲保底收益與二次分紅，降低土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。目前，全縣畝均土地流轉(zhuǎn)費(fèi)降200元，規(guī)模化流轉(zhuǎn)面積81萬畝，社會(huì)化托管超60萬畝，為糧食規(guī)模化種植筑牢根基。　

加強(qiáng)政策支持，激發(fā)種糧積極性。立足糧食生產(chǎn)實(shí)際，出臺(tái)縣委1號(hào)文件，給予小麥種植戶政策補(bǔ)助。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)耕、種、防、收各環(huán)節(jié)，提升種糧效益。集成先進(jìn)種植模式，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造10個(gè)小麥單產(chǎn)提升示范點(diǎn)，帶動(dòng)建成4個(gè)“萬畝示范片”、20個(gè)“千畝示范方”，引領(lǐng)群眾科學(xué)種糧。同時(shí)，充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，簡(jiǎn)化流程，擴(kuò)大小麥、玉米等糧食作物保險(xiǎn)覆蓋面，占糧播任務(wù)41.3％，為糧食生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。　

精準(zhǔn)調(diào)水配水，增強(qiáng)保糧能動(dòng)性。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食生產(chǎn)、灌溉緊密結(jié)合，建成90萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和52萬畝水肥一體化基地，超80％高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。深化水權(quán)水價(jià)改革，推廣“三堡模式”智慧灌溉經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)實(shí)施智慧灌溉精準(zhǔn)節(jié)水示范項(xiàng)目5個(gè)2萬畝　，優(yōu)先保障主糧灌溉。嚴(yán)格遵循以水定地、以水定糧原則，建立經(jīng)濟(jì)作物灌溉水權(quán)面積置換機(jī)制，要求經(jīng)濟(jì)作物種植主體預(yù)留至少50％流轉(zhuǎn)土地種小麥，通過用水指標(biāo)與種植結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，保障糧食種植面積，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)“基本盤”。　

強(qiáng)化服務(wù)保障，織密種糧防護(hù)網(wǎng)。緊扣農(nóng)時(shí)，提前部署農(nóng)資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備，打擊假冒偽劣行為，備足種子、化肥等物資，有序推進(jìn)春耕。整合4個(gè)農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)、152名科技特派員及1125名“土專家”“田秀才”力量，采用“專業(yè)＋鄉(xiāng)土”聯(lián)合服務(wù)模式，深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，助力科學(xué)種植與防災(zāi)減災(zāi)。同時(shí)，積極對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)“全程機(jī)械化＋綜合農(nóng)事”服務(wù)，簽訂馬鈴薯訂單9.74萬噸，小麥、玉米等托管服務(wù)面積達(dá)50萬畝，糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化率超90％，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能。　

堅(jiān)持全鏈開發(fā)，打造種糧新引擎。聚焦“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，積極構(gòu)建小麥全產(chǎn)業(yè)鏈體系。成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，以“跨村共建”模式在三堡鎮(zhèn)建設(shè)面粉加工、交易市場(chǎng)等項(xiàng)目，打響“百年手工掛面”品牌，打造示范園，帶動(dòng)周邊種植小麥7萬畝以上。同時(shí)，推進(jìn)馬鈴薯全鏈升級(jí)，新建脫毒馬鈴薯育種溫室，打造4.7萬畝“五化”制種基地，支持企業(yè)建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施，謀劃4條精深加工生產(chǎn)線，提升馬鈴薯就地消納能力，推動(dòng)糧食“產(chǎn)加銷”一體化發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。