來源:日期:2023-12-29
????2023年,市科技局在市委、市政府的正確領導下,認真學習貫徹黨的二十大精神,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,適應加快建設法治政府的新要求,深入推進普法依法治理工作,深入開展法治宣傳教育和法治實踐,進一步加強法治政府建設,“八五”普法工作實效不斷提高,有效推動形成了學法、知法、守法、用法的良好法治環境。
一、法治政府建設工作情況
(一)突出思想指導,深入學習貫徹習近平法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將法治學習內容列入黨組理論學習中心組和黨員干部學習計劃,引導黨員干部職工深入學習領會習近平法治思想。聚焦貫徹落實中央和省市委關于全面依法治國的決策部署,結合“三抓三促”行動,堅持把學習宣傳憲法擺在重要位置,教育引導黨員干部職工增強憲法觀念,維護憲法尊嚴。大力宣傳學習黨內法規,把反腐倡廉宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、黨的優良傳統教育和作風紀律教育相結合,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。嚴格落實國家工作人員學法用法制度,組織干部職工完成網上學法并通過考試,實現國家工作人員學法經常化、全覆蓋。今年以來,我局共召開專題會議安排部署法治政府建設工作3次,組織全局干部職工開展集體學習、座談交流、觀看影片等活動20余次,開展普法知識測試2次。
(二)強化組織領導,健全法治政府建設保障機制。緊密結合科技部門工作實際,全面推進法治機關建設,普法工作的各項目標任務得到落實。根據“八五”普法規劃的具體要求,制定“八五”普法工作計劃,我局對年度普法工作進行了認真安排,切實把“八五”普法工作擺上重要議事日程,與科技創新工作同研究、同部署、同推進。成立了由局主要領導任組長、分管領導任副組長、相關科室負責人為成員的依法行政暨普法依法治理工作領導小組,指導全局普法工作。確定承辦科室具體負責法治宣傳教育工作的組織、協調和推進,并安排專人擔任法治宣傳教育工作聯絡員。同時要求各縣區科技管理部門同步推行法治宣傳教育工作機制,確保工作按照上級要求穩妥推進,形成推動工作的強大合力。
(三)聚焦重點任務,持續提升法治政府建設水平。一是強化普法責任落實。深入貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制,進一步明確普法任務,加強督促檢查,堅持普法工作與法治政府建設實踐相結合,統籌兼顧,為法治政府建設營造良好環境和氛圍。嚴格落實國家工作人員學法用法制度,組織全局干部職工完成干部職工網上學法及考試工作,2名干部完成執法資格考試并取得執法證件。認真落實法律顧問制度,與律師事務所簽訂法律服務協議,外聘律師擔任常年法律顧問,為依法決策、依法管理、依法維權,提供法律咨詢和意見,對科技體制改革、規章制度的合法合規性進行審核,確保依法行政、依法決策。按時完成全市“八五”普法中期自查。我局被評為全市“八五”普法中期先進集體,一名干部被評為先進個人。二是提升依法依規決策水平。始終堅持和加強黨對科技工作的全面領導,強化制度執行和約束,依法依規對重大事項科學決策,《張掖市“十四五”科技創新規劃(2021-2025)》《張掖市強科技行動實施方案(2022-2025)》《張掖市促進科技創新若干措施》等政策措施出臺堅持公示、聽證制度,主動征求意見,不斷提升決策的科學性和合法性。全面落實“雙隨機、一公開”監管機制,在市科技局門戶網站公布了行政執法監督渠道,在“互聯網+監管”系統平臺全面梳理并準確及時主動公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序和隨機抽查事項清單等信息,監管事項目錄清單認領率達到100%,有力保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、表達權、監督權。三是加大法治氛圍營造力度。加大新媒體在法治宣傳教育中的應用,推進互聯網與普法的深度融合,充分利用門戶網站、宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號定期推送法律解讀、普法動態等方面的內容,大力宣傳法律法規知識;結合國家憲法日、科技活動周等節點載體,扎實開展《憲法》《民法典》和科技創新、國家安全、保密教育等法律法規宣傳活動,不斷提升全民法治意識,努力營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
(四)圍繞職能轉變,加快推進服務政府建設。圍繞提升政務服務平臺“一網通辦”服務能力,梳理認領涉及我局市級政務服務事項4項,結合全市一體化政務服務平臺建設,實現我局4項公共服務事項均可在網上辦理,制定出臺《市縣科技部門政務服務事項標準化申報指南》,同時加大數據共享力度、優化辦理流程、壓縮辦理時間,推行服務評價制度,加強惠企政策宣傳,切實增強企業與群眾的獲得感和滿意度。2023年,我局累計受理并辦理政務服務事項129件,實現政務服務事項線上辦理100%,好評率100%。協調多部門聯合制定《張掖市2023年優化營商環境包容普惠創新標桿指標創建方案》,明確責任分工,強化統籌協調,加大推進力度,推動包容普惠創新指標提升,全力打造更優創新營商環境。
二、存在的問題和不足
一年來,市科技局嚴格按照履行推進法治建設第一責任人職責有關要求,緊密結合科技創新工作實際,扎實推進法治政府建設,取得了明顯成效,但與上級要求相比還有一定的差距,主要表現在:對法治政府建設工作的重要性認識不足,科技創新工作同法治政府建設不夠緊密,干部職工學法的深度還不夠,依法行政能力還有待進一步提高。
三、下一步工作打算
下一步,我局將繼續按照全面推進依法治國新要求,強化法律意識和程序意識,在鞏固普法成績的基礎上,持續用力抓好法治政府建設工作。
一是持續提升普法工作質效。堅持日常宣傳與主題宣傳相結合、系統內部普法與社會普法并重、創新發展與增強實效協同,開展多形式、多方位、全過程普法。將科技領域法律法規作為宣傳重點,利用重要時間節點開展集中宣傳。
二是深化依法治理工作水平。健全行政執法程序,規范行政執法行為,完善執法責任體系,積極推進法律的有效實施,不斷提高執法公信力和執行力。
三是加強政府信息公開工作。優化政府信息公開渠道,豐富公開形式,對行政執法依據、執法職權、執法程序、執法結果依法公開。全力配合推進全市一體化政務服務平臺建設,積極推進政務事項網上辦理,著力提高辦事效率和服務質量。